Конспекты уроков обж 10 класс смирнов хренников

Dating > Конспекты уроков обж 10 класс смирнов хренников

Download links: → Конспекты уроков обж 10 класс смирнов хренников → Конспекты уроков обж 10 класс смирнов хренников

Обычно инфек­ционные заболевания распространяются из района их природного обитания через транспортные пути и при массовых миграциях жи­вотных-переносчиков заболеваний. Основным показателем, определяющим разрушительное действие этих стихийных бедствий, является скоростной напор воздушных масс. К средствам индивидуальной защиты кожи СИЗК фильтрующе­го типа относятся: общевойсковой комплексный защитный костюм ОКЗК , общевойсковой комплексный защитный костюм модернизированный ОКЗК-М , общевойсковой комплексный защитный кос­тюм десантный ОКЗК-Д , общевойсковой фильтрующий комплекс ОФК, защитный костюм КЗС. Террористы предлагают в качестве пищи за­плесневелый хлеб, овощи, не прошедшие термической обработки, воду из-под крана и другую пищу, не привычную заложникам.

В эти дни у соприкасавшихся с больным проводят контроль температуры тела и ведут тщательное наблюдение за их состоянием. И тогда найдется недостающее время и необходимые материальные средства. Целостность человеческой личности проявляется, прежде всего, во взаимосвязи и взаимодействии душевных психических и физи­ческих сил организма. Физические упражнения вызывают повышенную потребность организма в кислороде. Во эпидемиологическим показаниям и некоторым контингентам населения работникам канализации, лицам в окружении хронических бактериовыделителей и др. В странах Южной и Юго-Восточной Азии и в ряде стран Африки на Африканском континенте регистрируется более половины случаев заболеваний существуют эндемические очаги холеры и периодически возникают эпидемии. К СИЗК фильтрующего типа относятся общевойсковые комп­лексные защитные костюмы ОКЗК , ОКЗК-М , ОКЗК-Д десантный , а также костюм защитный КЗС. Закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Почему любое транспортное средство является источником опасности? В первый момент после аварии обычно непонятно, каков масштаб ЧС, какое вещество особенно опасно и что конкретно угрожа­ет людям, оказавшимся в очаге поражения.

Записи «чёрного ящика» и переговоров пассажиров с землёй показывают, что террористы спикировали в землю, когда сопротивлявшиеся пассажиры попытались ворваться в кабину пилотов. В дальнейшем осуществляется подача сигналов бедствия или устанавливается радиосвязь, готовится временное укрытие , добывается пища и вода, проводятся ориентирова­ ние, поиск маршрутов и выход в населенную местность. Информация о произошедшем ЧС — важнейшее условие эффек­тивного проведения всех аварийно-спасательных и иных необходи­мых мероприятий в очаге поражения.

Учителю ОБЖ (продолжение) - Подойдя к окну сбоку, палкой или шваброй задерните шторы.

Хренников ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕПЬНОСТИ 10 класс Учебник для общеобразовательных организаций Базовый и профильный уровни Под редакцией А. Смирнова Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации 5-е издание, переработанное Москва «Просвещение» 2013 УДК 373. Проект «Российская академия наук. Российская академия образования, изда-тельаво «Просвещение» - российской школе» Руководители проекта: вице-президент РАН акад. Козлов, президент РАО акад. Кондаков Научные редакторы серии: акад РАО, д-р пед. Сидоренко Учебно-методический комплект «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся 10-11 классов общеобразовательных организаций под общей ред. Смирнова Авторы - А. Доработка аруктуры и содержания учебника проведена в рамках государ-авенных контрактов Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию Российской Федерации и Федерального государственного учреждения «Пограничный научно-исследовательский центр ФСБ России». В книге использованы фотоматериалы фотохроники ИТАР-ТАСС, агентства «Военинформ» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии. С50 Основы безопасности жизнедеятельности. Хренников ; под ред. Учебник фиксированного формата, построенный по модульному принципу, рассматривает теоретические и практические задачи в области безопасности жизнедеятельности в том числе противодействие терроризму. Излагаются основы начальных знаний о воинской обязанности и об обороне государства. Специальный раздел посвящён практической подготовке юношей к военной службе. Издательство «Просвещение», 2012 Все права защищены Введение Дорогие ааршеклассники! В этом году вы продолжите изучение предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», основное назначение которого - повышение уровня вашей культуры в вопросах безопасности жизнедеятельноаи и снижение отрицательного влияния человеческого фактора на вашу личную безопасность, безопасность общеава и государства. При изучении предлагаемого вашему вниманию учебного материала вы получите полное представление об организации защиты жизненно важных интересов личноаи, общества и государства от внешних и внутренних угроз, систематизируете свои знания в вопросах обеспечения личной безопасности в повседневной жизни и в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера. Вы также познакомитесь с единой государавенной сиаемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС , с основными государавен-ными принципами и направлениями противодействия террористической и экаремистской деятельноаи. Вы будете иметь возможность углубить свои знания о роли здорового образа жизни в обеспечении личной безопасности в различных жизненных ситуациях и сформировать умения по оказанию первой помощи при неотложных случаях. На страницах учебника вы также познакомитесь с основными положениями федеральных законов Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности и обороны государства. Особое внимание в учебнике уделено истории создания Российской армии, её организационной структуре, видам и родам войск, подробно освещены роль и место современных Вооружённых Сил России в системе национальной безопасности страны. Вы узнаете о боевых традициях армии, о Днях воинской славы России - днях славных побед, сыгравших решающую роль в истории государства. Кроме того, в учебнике подробно раскрыты вопросы, связанные с практической подготовкой юношей к военной службе. Этому материалу посвящён раздел 7 - «Основы военной службы». Познакомившись с содержанием учебника, вы более реально взглянете на окружающий мир, поймёте логику происходящих событий, научитесь анализировать и оценивать различные жизненные ситуации и свои возможности, делать объективные выводы и формировать в себе жизненно важные качества, присущие Человеку и Гражданину России. В заключение отметим, что весь материал учебника нацелен на то, чтобы прежде всего помочь вам подготовиться к взрослой жизни, к безопасному существованию в реальной окружающей среде - природной, техногенной и социальной. Авторы учебника желают вам сделать правильный выбор в определении жизненного пути, а также успехов и удачи в деле подготовки к благополучной взрослой жизни. Условные обозначения Каждый параграф содержит выводы. Они обозначены знаком Запомнив выводы, нужно ответить на вопросы. Они обозначены знаком Ответив на вопросы, нужно выполнить задания. Они обозначены знаком Каждый параграф, кроме того, содержит раздел «Дополнительные материалы». В него включены материалы для углублённого изучения предмета. Основы комплексооО Оезоласлослю Раздел 2. Защол1а населения Российской Шедерацио 01Л чрезвычайных ситдаций природного и техногенного характера Раздел 3. Основы противодействия терроризму U зкстремизму в Российской Федерации Глава 1. Личная безопасносп1ь в условиях чрезвычайных ситуаций..... Современный комплекс проблем безопасности военного характера........................................................ Нормамв1в-1ранвая база и организационные основы по aauiume населения от чрезвычайных ситуаций природного U техногенного характера......................................... Нормативно-правовая база борьбы с терроризмом U зкстремизмом в Российской Шеуерации.............................. Духовно-нравственные основы противодействия терроризму н зкстремизму..................................................... Уголовная ответственность за участие в террористической U зкстремистской деятельности..................... Обеспечение личной безопасности при угрозе террористического акта......................................... Автономное пребывание человека в природной среде Автономное существование человека в природной среде — это самостоятельное, независимое существование его в природных условиях. Автономное существование человека в природных условиях может быть добровольным или вынужденным. Добровольная автономия — это ситуация, когда человек или группа людей по собственной воле, с определённой целью, на определённое время переходит на самостоятельное существование в природных условиях. Вынужденная автономия — это ситуация, когда человек случайно, в силу независящих от него обстоятельств оказывается в природной среде и вынужден самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности, чтобы выжить и вернуться к людям. В условиях вынужденной автономии человек может оказаться, если он заблудился в лесу, в горах, отстал от группы на маршруте, попал в аварию на каком-либо транспортном средстве и при других непредвиденных обстоятельствах. Человек и природа неразделимы, человек - неотъемлемая чааь природной среды и не может существовать вне её. Однако для обеспечения своей безопасности и благополучия человек создал искусственную среду обитания: построил города, развил комплексную сиаему жизнеобеспечения и удовлетворения своих потребностей. При этом человек отделился от еаественной природной среды и, проводя большую часть времени вне природы, начал утрачивать способность общаться с ней. Однако все блага цивилизации не мо-lyr заменить человеку то, что даёт ему общение с природой. Чем больше благ предоставляет человеку цивилизация, тем сильнее он нуждается в общении с естественной природной средой для восстановления своих духовных и физических сил. Общение с природой помогает человеку формировать выдержку, уверенность в себе, умение управлять своими эмоциями, анализировать обстановку, самостоятельно принимать решения и мобилизовывать себя на их выполнение, добиваться поставленной цели. В процессе общения человека с природой происходит совершенствование его физических качеств; выносливости, силы, ловкости, быстроты. В то же время любое пребывание человека на природе требует от него определённой подготовки. Живя в городе, человек привыкает пользоваться благами циви- Раздел 1 лизации. В природной среде всё иначе. Чтобы правильно перемещаться в желаемом направлении, надо знать, как ориентироваться на местности. Чтобы прожить на природе хотя бы один день, нужно уметь обеспечить себя пищей и водой, а в некоторых случаях -соорудить для себя временное укрытие от непогоды. Необходимо знать особенности того меаа, где организовать свой отдых горы, лес, вода , соблюдать правила безопасного поведения, уметь оказывать первую помощь. Человек должен уметь обеспечивать своё автономное существование в природной среде. В случае автономного существования в природных условиях добровольного или вынужденного человек, чтобы сохранить свою жизнь и здоровье, должен обладать высокими духовными и физическими качествами, уметь дейавовать в различных климатических условиях, для чего необходимо рационально использовать в своих интересах всё, что имеется под рукой и что даёт окружающая природная среда. Цели добровольной автономии могут быть разными: активный отдых на природе, исследование человеческих возможностей само-аоятельного пребывания в природе, спортивные достижения и др. Добровольной автономии человека в природе всегда предшествует серьёзная всесторонняя подготовка с учётом поставленной цели: изучение особенностей природной среды, подбор и подготовка необходимого снаряжения и, главное, сризическая и психологическая подготовка к предстоящим трудностям. Но может случиться так, что человек неожиданно, помимо его воли, в силу стечения обстоятельств оказывается один на один с природой. Вынужденная автономия накладывает определённый отпечаток на состояние и поведение человека. Он попадает в условия, к которым не готовился, его жизнь и здоровье зависят только от него самого. Перед ним сразу встаёт задача, как выйти к людям. Для этого ему прежде всего необходимо поверить в себя и свои возможности, успокоиться, реально оценить обстановку, принять решение, как себя вести, чтобы сохранить жизнь и здоровье. Безопасность человека в этих условиях всецело зависит от его духовных и физических качеств, от его общей подготовки к пребыванию в природной среде и способности мобилизовать все свои знания и умения для достижения единой цели: выжить и выйти к людям. А знаний и умений потребуется немало. Ведь надо добывать питьевую воду, обеспечивать себя пищей, устраивать ночлег и укрытие от непогоды, ориентироваться на местности, двигаться в нужном направлении и подавать сигналы бедствия. Деятельность человека при добровольной автономии направлена на i выполнение поставленной цели, а при вынужденной на возвращение к людям и привычной жизни. В-7 Выводы 1 Опыт свидетельавует, что люди, оказавшиеся в силу различных обстоятельств один на один с природой, могут в течение длительного времени сохранять свои силы и надёжно защищать себя от неблагоприятных природных фактмов. При каких обстоятельствах человек может оказаться в условиях вынужденной автономии в природной среде? Вспомните или найдите в средствах массовой информации примеры автономного существования в природной среде. Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать человек, чтобы решиться на добровольную автономию в природной среде? Как вести себя человеку, оказавшемуся в экстремальной ситуации в природной среде; отправиться немедленно в путь навстречу помощи или ожидать её на месте? Обоснуйте свой ответ с учётом специфики природной среды вашего региона. Как природная зона пустыня, горы, тайга, тундра обусловливает специфику жизнедеятельности человека, оказавшегося в ситуации автономного или добровольного существования? Какой режим поведения необходим для выживания в той или иной природной зоне? Подберите из художественной литературы примеры автономного существования человека в природной среде например, рассказ Джека Лондона «Любовь к жизни», произведение Б. Полевого «Повесть о настоящем человеке». Сформулируйте основные качества, которые помогли герою художественного произведения выжить в трудных условиях. Раздвп 1 Дополнительные материалы к § 1 Активный туризм Наиболее доступным и эффективным видом подготовки к автономному пребыванию человека в природной среде является активный туризм. Активный туризм характерен тем, что туристы передвигаются по маршруту за счёт собственных физических усилий и несут весь свой груз с собой, включая пищу и снаряжение. Основная цель активного туризма - активный отдых в природных условиях, восстановление и укрепление здоровья. Туристские маршруты пешеходных, горных, водных и лыжных походов подразделяются на шесть категорий сложности, которые отличаются друг от друга продолжительностью, протяжённостью и технической сложностью. Этим обеспечиваются широкие возможности участия в походах людей с разной подготовкой. Так, например, пешеходный маршрут первой категории сложности характеризуется следующими показателями; продолжительность похода не менее шести дней, протяжённость маршрута 130 км. Пешеходный маршрут шестой категории сложности продолжается не менее 20 дней, а его протяжённость не менее 300 км. Отряд туристов-старшеклассников ставит палатки 8-9 га га Q9 U ш § 2. Практическая подготовка к автономному существованию в природной среде Практическую подготовку к автономному существованию в природной среде наиболее целесообразно организовать в виде подготовки и проведения однодневного турпохода на природу. Рассмотрим один из возможных вариантов подготовки и прове- дения однодневного турпохода OODI Подготовку целесообразно начать с изучения района похода, выбора конечной точки похода живописное место, озеро, берег реки, лесная поляна и т. Район путешествия должен быть знакомым, так как цель похода не открытие «новых земель», а отработка навыков поведения в природных условиях. Для примера рассмотрим выходные дни в мае в-средней полосе табл. Определение оптимального времени сбора группы и выхода в поход. Расчёт необходимо производить от определения времени возвращения к месту сбора + 1 ч резервного времени. Таблица 1 Число, день недели в мае 2011 г. Итого 10 ч времени на турпоход. Если до исходной точки маршрута, возможно, придётся добираться каким-либо видом транспорта автобусом, электричкой , то на это также необходимо предусмотреть время. Допустим, оно составит 1,5 ч. Следовательно, туда и обратно 3 ч. Таким образом, на сам поход необходимо 10 ч, время до прибытия в исходную точку маршрута и возвращения к месту сбора соаавляет 3 ч и- 1 ч резервного времени. В итоге получаем 14 ч. Если считать, что время возвращения к месту сбора приходится на 22 ч 10 ч вечера , то, значит, время сбора для отправления в поход приходится на 8 22-14 часов утра. Место сбора определяет преподаватель. Это может быть школа, остановка автобуса или пригородная касса. Определив временные возможности группы, намечают конечную точку похода, изучают район путешествия и прокладывают маршрут. После определения конечного учаака озеро, берег реки, живописная лесная поляна и т. Его выбирают так, чтобы он имел минимальное количество поворотов. Точки поворота маршрута намечают у характерных, легко распознаваемых ориентиров. Расстояние между ориентирами не должно превышать 2 км. Далее совместно с преподавателем следует определить необходимое снаряжение группы для турпохода. В зависимости от поставленных учебных задач в группе можно иметь одну палатку, костровое оборудование таганок в чехле, пила в чехле, большой и маленький топоры в чехлах, спички в непромокаемой упаковке , кухонное оборудование, маршрутные документы и оборудование карта маршрута - 2 экз. Примерный список личного снаряжения для однодневного туристического похода: рюкзак большой с широкими лямками и поясным ремнём; запасная обувь кроссовки ; куртка с капюшоном штормовка ; лёгкий головной убор шапочка ; две пары носков; полиэтиленовая накидка от дождя; кружка, ложка, миска, складной нож; фляжка для питьевой воды. Правильно подобранный набор личного снаряжения не должен превышать по весу 6-8 кг. Ориентирование на местности по часам и солнцу Рис. Магнитный азимут Далее необходимо потренироваться в правильной укладке рюкзака и в определении сторон горизонта по солнцу и часам. Этот способ даёт удовлетворительные результаты зимой. Летом, особенно в южных широтах, ошибки могут достигать более 25°, так как наши часы показывают не местное время, а поясное. Способ вполне приемлем для практики ориентирования на местности. Для определения сторон горизонта по солнцу и часам наручные часы держат горизонтально рис. Часовую стрелку направляют на солнце. Угол между часовой стрелкой и цифрой 1 13 ч разделить пополам. Биссектриса угла, образованного между часовой стрелкой и цифрой 1 соответственно, покажет направление на север - юг юг будет находиться в стороне солнца. Определение направления движения и его выдерживание. Для решения данного вопроса необходимо вспомнить понятия магнитного и истинного азимутов и порядок их определения. Азимут измеряется в градусах от О до 360°. Если за исходное направление принимается географический меридиан, азимут называется истинным; если за исходное направление принимается магнитный меридиан направление магнитной стрелки компаса север - юг , азимут называется магнитным рис. С помощью компаса определяется магнитный меридиан. Истинный меридиан снимается с топографической карты. Для перехода от истинного ме- Раздел 1 ридиана к магнитному необходимо знать величину магнитного склонения, которое указано на карте. В местах, где нет магнитных аномалий, магнитный меридиан и истинный имеют склонение 2-3°, что для нашего передвижения по азимуту практического значения не имеет. При подготовке к походу на карте необходимо проложить маршрут движения, определить контрольные ориентиры и их истинные азимуты снятые с карты. Для выдерживания направления движения на местности по рассчитанным азимутам необходимо: 1 выйти в точку начала движения, с которой по карте вычисляется азимут на первый контрольный ориентир; 2 с помощью компаса определить магнитный азимут движения; для этого нужно установить на шкале компаса против мушки отсчёт, равный значению заданного определённого по карте магнитного азимута; затем, отпустив тормоз магнитной стрелки, повернуть компас в горизонтальной плоскости так, чтобы северный конец стрелки установился против нулевого деления шкалы; не меняя положения компаса, заметить на местности по линии визирования через целик и мушку какой-нибудь удалённый предмет. Направление на него будет направлением, соответствующим заданному азимуту. При осмотре рюкзаков необходимо проверить, не забыто ли что-нибудь из снаряжения или питания. Затем следует вспомнить о правилах поведения, особенностях мариюута, примерном времени возвращения. После того как одежда, обувь, рюкзаки проверены, группа установленным порядком следует к исходному пункту маршрута. После прибытия группы в конечный пункт похода организуется большой привал. При остановке один-два человека идут за водой, один — к образованию кострища, а остальные отправляются за топливом. После того как будут принесены вода, дрова и разожжён костёр, около него остаются дежурные, которые следят за огнём и готовят пищу. Во время обеденного привала можно просушить одежду и личное снаряжение, потренироваться в выборе площадки и в установлении палатки. Продолжительность обеденного привала должна быть примерно 4 ч. После обеда отдыха группа готовится к походу в исходный пункт маршрута. Сборы группы начинаются с укладки рюкзаков и уборки места лагеря. Весь мусор тщательно собирают и сжигают. Пустые банки из-под консервов обжигают в костре и закапывают в землю, после чего разгребают и тушат костёр. Далее определяют путь следования в исходный пункт. Движение по маршруту в обратном направлении осуществляют с соблюдением тех же правил, что и при движении к месту большого привала. Почему безопасность является главной задачей при подготовке к походу? Почему при выборе маршрута движения с учётом местности его выбирают так, чтобы он имел минимальное количество поворотов? Какие дрова лучше всего подходят для растопки костра? Подготовьте сообщение на тему «Перечень личного снаряжения для однодневного турпохода в зависимости от времени года весна, осень ». Вспомните названия и характерные признаки ядовитых грибов, которые вы изучали в 6 классе. Подготовьте сообщение на тему «Лекарственные и съедобные растения, произрастающие в нашем регионе». Вспомните международные сигналы бедствия, которые нужно использовать, если вы заблудились в лесу тайге. Решите ситуационную задачу: «Вы оказались одни в лесу. Как вы будете выбираться к людям, не имея компаса? » Раздел 1 1 Дополнительные материалы к § 2 Разведение костра и обустройство кострового места Площадка для коара выбирается на открытом, но защищённом от ветра безопасном месте, желательно около воды. Костёр следует разводить на уже вытоптанных площадках, на старых кострищах или на выбранном месте, предварительно сняв дёрн. Все сухие листья, ветви, хвою, траву, которые могут загореться, следует отгрести от кострища на расстояние до 1-1,5 м. Пожарная безопасность - главное требование при выборе места для костра. Нельзя разводить коаёр ближе чем в 4-6 м от деревьев, смолистых пней или корней. Над костром не должны нависать ветви деревьев. Не разжигайте огонь в хвойных молодняках. Здесь легко может вспыхнуть самый страшный, так называемый верховой пожар. Не разводите костёр на участках с сухим камышом, троаником, мхом или травой. По ним огонь распроараняется с большой скоростью. Опасен костёр на вырубках, где имеются остатки сучьев, веток, сухих лиаьев. Не разводите костёр на торфяниках. Помните, что тлеющий торф очень трудно затущить, даже заливая его водой. Незамеченное тление может легко превратиться в губительный торфяной пожар. Не разводите костров в лесу на каменистых россыпях. Огонь, проникший в щели, может распространиться по глубоким и извилистым ходам между камнями. Потушить такой пожар почти невозможно. Не следует оаавлять костёр даже гаснущий без присмотра. Покидая место бивака, следует обязательно залить коаёр. Не надо думать, что если дрова уже прогорели и на коарище оаались только тлеющие головешки и угли, то заливать его необязательно. Эти головешки могут разгореться спуая много времени после ухода группы. Туристский костёр п CU 14-15 u § 3. Дорожно-транспортное происшествие ДТП — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинён иной материальный ущерб. Поаоянно по улицам городов и населённых пунктов передвигаются тысячи людей, которые спешат на работу, в школу, во многие другие места или возвращаются домой. Для передвижения в заданном направлении люди пользуются общественным транспортом, личными транспортными средствами автомобилями, мотоциклами, велосипедами или идут пешком. Все они являются участниками дорожного движения. Для того чтобы это движение носило упорядоченный характер и обеспечивало всем участникам возможность быстро и безопасно двигаться в необходимом им направлении, они должны соблюдать определённые правила, которые регулируют движение на улицах и дорогах. Это Правила дорожного движения ПДД. Все мы поаоянно участвуем в дорожном движении и поэтому должны знать обязанноаи пешехода и пассажира и постоянно их соблюдать. Основные обязанности пешеходов W Пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невоз-можноаи двигаться по ним пешеходы могут идти по велосипедной дорожке или друг за другом по краю проезжей чааи, а на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части. По загородной дороге пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Пешеходы, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, а также ведущие рядом с собой велосипед, мопед или мотоцикл, должны следовать по ходу движения транспортных средав. Проезжую чааь дороги пешеходы могут пересекать по пешеход- Раздел 1 ным переходам, а при их отсутавии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При этом дорога должна хорошо просматриваться в обе стороны. При отсутствии регулировщика и пешеходного светофора необходимо руководствоваться сигналами транспортного светофора. Проезжую часть дороги пешеходы переходят по пешеходным переходам наземным, подземным и надземным или на перекрёстках. Перекрёсток — это место, на котором пересекаются две или более дороги. Правила безопасного поведения пассажира во всех видах общественного транспорта Посадка в транспортное средство производится после его полной остановки через передние двери. Войдя в салон, необходимо осмотреться, выбрать удобное место, где вам не будут мешать. Следует посмотреть, где расположены запасные и аварийные выходы. Если в транспорте нет свободных мест для сидения, нужно постараться встать в центре прохода, держась рукой за поручень или за специальные подвески. Нельзя стоять у двери, а тем более опираться на нее - она может случайно открыться. Передвигаться по салону общественного транспорта рекомендуется только при полной его остановке. Необходимо помнить, что в общественном транспорте нельзя отвлекать водителя от управления. Перед переходом надо осмотреть обе стороны дороги и, убедившись, что транспортные средства притормаживают и пропускают вас, направиться к остановившемуся трамваю. При выходе из автобуса, если необходимо перейти проезжую часть, безопаснее всего дойти по тротуару до ближайшего пешеходного перехода. На загородной дороге, где обозначения пешеходного перехода нет, следует подождать, когда автобус отъедет, осмотреть дорогу и, убедившись в возможности безопасного перехода, перейти её. Раздел 1 Правила поведения в метрополитене Для метрополитена, как и для любого вида транспорта, существуют свои опасные зоны. Риск для жизни людей, пользующихся метрополитеном, возникает при входе через турникет, движении на эскалаторе, ожидании поезда на платформе, а также при проезде в вагоне поезда. Через турникет следует проходить только после загорания зелёного сигнала. На эскалаторе необходимо стоять справа, лицом по направлению движения, держась за поручень, проходить с левой стороны; не следует бежать по эскалатору, сидеть на его ступеньках. Не задерживайтесь при сходе с эскалатора. При ожидании поезда не заходите за ограничительную линию у края платформы. Не спускайтесь на пути; если необходимо поднять с путей оброненную вещь, обращайтесь к дежурному по станции. Не подходите к вагону до полной остановки поезда. Заходите в вагон быстро, но без суеты. Старайтесь занять место в средней части вагона. Не становитесь непосредственно у дверей, никогда не используйте их как опору. Не задерживайте закрытие и открытие дверей на остановках. В случае возникновения опасности для жизни людей или угрозы безопасности движения через переговорное устройство сообщите об этом машинисту поезда. Водитель — главная фигура в обеспечении безопасности дорожного движения Безопасность дорожного движения в первую очередь зависит от уровня подготовки водителей и их чувства ответственности за личную безопасность и безопасность окружающих. Целенаправленно эти качества должны формироваться с того момента, как человек стал участником дорожного движения. С этого момента он должен начать постигать азы Правил дорожного движения и убеждаться в необходимости соблюдения их постоянно. Первым транспортным средством, которым человек начинает управлять, является велосипед. Со школьных лет нужно воспитывать в себе качества культурного водителя. Перед выездом каждый водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства. Основные требования к техническому состоянию велосипеда Велосипед всегда должен иметь исправные тормоза и звуковой сигнал звонок. При движении на дорогах в тёмное время суток велосипед должен быть оборудован впереди фонарём фарой белого цвета, сзади фонарём или световозвращателем красного цвета, с боковых сторон световозвращателями оранжевого или красного цвета. У многих участников дорожного движения не хватает для этого выдержки и самодисциплины, общей культуры в области безопасности. Почему, на ваш взгляд, в 2007 г. Почему любое транспортное средство является источником опасности? В чём, на ваш взгляд, заключается лучший способ повысить личную дорожно-транспортную безопасность? Какую роль может сыграть вождение велосипеда для подготовки грамотного водителя мотоцикла или автомобиля? Из Правил дорожного движения выберите дорожные знаки, с помощью которых регулируется движение пешеходов на дорогах и на улицах. Вспомните или найдите в средствах массовой информации вашего региона пример крупного дорожно-транспортного происшествия. Проанализируйте ситуацию и ответьте на вопрос: можно ли было избежать данного ДТП? Используя пройденный на уроках ОБЖ в 5-9 классах материал, подготовьте сообщение на тему «Правила поведения в железнодорожном транспорте». Используя Интернет и средства массовой информации, а также специальную литературу, подготовьте сообщение на тему «Наиболее частые причины несчастных случаев с велосипедистами». Раздвп 1 Дополнительные материалы к § 3 Российская статистика ДТП и меры, принимаемые государством для снижения их числа В 2011 г, по данным МЧС, дорожно-транспортные происшеа-вия ДТП с тяжкими последствиями заняли первое место среди других техногенных чрезвычайных ситуаций. Причиной более 85% ДТП является нарушение ПДД водителями транспортных средств и пешеходами, при этом на долю водителей приходится 70-75% происшествий. Таким образом, человеческий фактор возникновения дорожно-транспортных происшествий и их трагических последствий составляет более 85% и свидетельствует о низкой культуре в области безопасности дорожного движения основных участников этого движения — водителей и пешеходов. В результате быарого роста автомобильного парка значительно увеличилось число владельцев транспортных средств. Это привело к массовому включению в дорожное движение новых водителей. Увеличилась плотность движения в крупных городах и на федеральных дорогах. Возросла интенсивность движения в небольших городах и на территориальных дорогах, в результате чего изменилась дорожная ситуация как для водителей, так и для пешеходов, которые оказались к этому плохо подготовлены. Это позволило Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для аран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийно-аи и, следовательно, ослабить социальную оароту проблемы. Обеспечение личной безопасности в криминогенных ситуациях Люди становятся жертвами насилия вследствие собственной беспечности и незнания правил личной безопасности. Однозначных рекомендаций на все случаи жизни при попадании в криминогенные ситуации нет, так как они зависят от многих факторов. Поэтому целесообразно использовать известные примеры, имевшие место в вашем городе, районе, населённом пункте. Опираясь на известные факты, выработайте свою точку зрения на правила поведения в той или иной ситуации. Вы можете обсудить любые ситуации, которые считаете наиболее актуальными для вас. Приведём рекомендации специалистов по правилам безопасного поведения в ряде наиболее характерных криминогенных ситуаций. Защищайтесь любым способом, используя право необходимой обороны. Можно также воспользоваться телефонами экстренных служб сотовых операторов, например, для абонентов «Билайн» это 001, 002, 003, 004, для абонентов «МТС» - 010, 020, 030, 040. Мусор лучше выносить утром. Попытайтесь ошеломить нападающего, чтобы выиграть время, пока подоспеет какая-либо помощь. Безопасность на улице Следует избегать кратчайших маршрутов, пролегающих через глухие дворы, пустыри, стройки, лесопосадки и другие малолюдные места. Хорошо изучите дорогу домой, имейте несколько вариантов движения. Если вы оказались в малолюдном тёмном квартале, то идите посередине улицы. Необходимо знать, где на вашем пути находится ближайшее отделение правоохранительных органов. Если вам необходимо возвращаться домой в тёмное время суток, позвоните домой, чтобы вас встретили. Лучше идти по улице в тёмное время в группе, вышедшей из автобуса, метро, электрички. Переходить по подземному переходу лучше в группе. Идти безопаснее по краю тротуара навстречу движению. Увидев впереди группу людей или пьяного, лучше перейти на другую сторону улицы или изменить маршрут. Если кто-то пытается с вами заговорить, не ввязывайтесь в разговор. Сделайте вид, что спешите, и идите в направлении освещённого и многолюдного места. Если автомобиль начинает медленно двигаться рядом, то разумнее перейти на другую сторону улицы. U CU Вопросы 1. Почему поздно вечером на пустынной улице необходимо идти по тротуару всегда навстречу уличному движению и ближе к дорожной бровке? Какие подручные средства можно использовать для самообороны дома и на улице, если на вас напал преступник? Какие правила поведения и личной безопасности следует соблюдать, если вместе с вами в подъезд зашёл подозрительный незнакомец? Какие существуют общепринятые правила поведения для профилактики насилия? Определите, какие места в вашем городе считаются опасными и почему. Продумайте, как это можно учесть при следовании в школу и из школы домой, а также при необходимости посещения других мест в городе. Решите ситуационную задачу: «Вас застала темнота на загородной улице. Рядом с вами останавливается машина, и незнакомый водитель просит вас сесть в салон автомобиля и показать дорогу. С помощью средств массовой информации и Интернета подготовьте сообщение на тему «Криминогенная обстановка в городе районе моего проживания». Раздел 1 Дополнительные материалы к § 4 Профилактика насилия рекомендации для девушек Чтобы не подвергнуться насилию, необходимо соблюдать ряд общепринятых правил. Не провоцируйте насильников вызывающей одеждой. Не ввязывайтесь в разговор с посторонними, идите в направлении освещённого многолюдного места. Помните, что по статистике до 55% потерпевших в момент совершения на них посягательства были в нетрезвом состоянии. ЭЕ га Остерегайтесь заходить в подъезд с незнакомым человеком! Чрезвычайные ситуации природного характера и их возможные последствия Чрезвычайная ситуация природного характера — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Опасное природное явление — событие природного проис-хохсдения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Стихийное бедствие — разрушительное природное и или природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера связано с различными природными явлениями, происходящими в оболочках Земли литосфере, атмосфере, гидросфере и биосфере. На поверхности Земли и в её глубине, а также в прилегающей к ней атмосфере постоянно происходит множество сложных физических, биологических, геологических, гидрологических процессов, которые сопровождаются обменом веществ и энергии. Все эти процессы являются источником различных природных явлений, которые при определённых условиях создают опасные и чрезвычайные ситуации и вызывают стихийные бедствия. На территории России, обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются землетрясения, цунами, наводнения. Наибольшее количество природных чрезвычайных ситуаций в 2011 г. На Северо-Западный, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа пришлось 88% от общего количеава возникших в 2011 г. Установившаяся аномально жаркая погода и дефицит осадков значительно сказались на лесопожарной обстановке на указанных территориях. Многие специалисты связывают это с общим потеплением климата на планете - с повышением на 0,6 градуса среднегодовой температуры воздуха, что привело к заметному увеличению числа и силы ураганов, наводнений и других стихийных бедствий. Землетрясение проявляется в виде подземных толчков и колебаний земной поверхности, возникающих в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или в верхней части мантии. Эти смещения и разрывы обусловлены глубинными процессами, происходящими в литосфере и связанными с движением литосферных плит. В горных поясах и вблизи них внутриземное напряжение нарастает и растёт до тех пор, пока не превысит сопротивление горных пород, в результате происходит разрыв горных пород и их смещение. Внутриземное напряжение скачкообразно сбрасывается. Потенциальная энергия деформации переходит в кинетическую энергию, которая рассеивается в разные стороны от меаа разрыва в виде сейсмических волн. Сейсмические волны колеблют Землю. Сила землетрясения, его интенсивность оцениваются в баллах по шкале Меркалли см. Цунами - морские волны, возникающие при подводных и прибрежных землетрясениях. В большинстве случаев источником возникновения цунами являются подводные землетрясения, происходящие под дном океана или вблизи его побережья. Однако цунами возникают лишь после тех землетрясений, которые связаны с быстрым образованием на дне океана сбросов, обвалов и оползней. Сброс представляет собой быстрое смещение блоков донных пород земной коры. Он даёт толчок, который приводит в движение огромные массы воды. Это смещение толкает воду и вызывает образование цунами. В России наиболее подвержены воздействию цунами восточное побережье Камчатки и Курильских островов, остров Сахалин и побережье Тихого океана. Имея большую скороаь перемещения и огромную массу воды, цунами обладает колоссальной разрушительной силой. Набегая на встречные береговые препятствия, волна обрушивает на них всю свою энергию, поднимаясь над ними 2В-27 PS громадной водяной стеной, давит, разрушает и уничтожает все, что попадается на её пути. Наводнение — затопление территории водой, являющееся стихийным бедавием. Наводнения причиняют урон здоровью людей, приводят к гибели населения. Возникают наводнения вследствие обильного и сосредоточенного притока воды при таянии снега и ледников, длительного выпадения интенсивных дождей в бассейнах рек, загромождения русел рек тающим льдом заторов или закупоривания русла реки внутренним, вновь образующимся льдом зажор , нагона воды ветром в морских устьях рек. Затопление водой местноаи, которое не сопровождается ущербом окружающей среде, называется разливом реки, озера или водохранилища. По данным МЧС России, наводнения по повторяемости, площади распространения, суммарному среднегодовому ущербу занимают первое меао в России среди извеаных аихийных бедствий. По числу жертв они занимают второе место после землетрясений. На территории России наводнения угрожают почти 40 городам и нескольким тысячам других населённых пунктов. Повторяемость наводнений в среднем колеблется от одного раза в 5-10 лет до одного раза в 15-20 лет. Но еаь города, где наводнения наблюдаются один раз в 2-3 года Уфа, Орск, Курск и др. Основным показателем, определяющим разрушительное действие этих стихийных бедствий, является скоростной напор воздушных масс. Скоростной напор воздуха зависит от плотности воздуха и скорости его перемещения. Для определения силы ветра у поверхности Земли существует шкала Бофорта. Ураганный ветер повреждает прочные и сносит лёгкие строения, обрывает провода линий электропередачи, ломает и вырывает с корнями деревья. Люди, попавшие в зону урагана, могут погибнуть или получить травмы различной тяжести. Этот вихрь иногда называют тромбом если он проносится над сушей , а в Северной Америке его называют торнадо. В горизонтальном сечении смерч представляет собой ядро, окружённое вихрем, в котором имеются восходящие потоки воздуха, движущиеся вокруг ядра и способные поднимать всасывать любые предметы вплоть до вагонов массой до 13 т. Подъёмная сила в смерче зависит от скороаи ветра, вращающегося вокруг ядра. В смерче имеются также сильные нисходящие потоки. Основной составной частью смерча является воронка, которая представляет собой спиральный вихрь. Время образования вихря исчисляется обычно минутами, а общее время существования смерча — может длиться часами. Общая длина пути смерча может соаавлять сотни метров и даже сотни километров. Средняя ширина зоны разрушений соаавля-ет 300-500 м. Только в Ивановской области от смерча пострадало 680 жилых домов и 200 объектов промышленного и сельского хозяйства. Более 20 человек погибло. Деревья вырывало с корнем и ломало. Автомобили после разрушительной аихии смерча превращались в груды металла. Разрушения от смерча обусловлены большим скоростным напором воздуха, вращающегося внутри воронки с большой разностью давлений между периферией и внутренней частью воронки из-за огромной центробежной силы. Смерч разрушает жилые и производственные здания, рвёт линии электроснабжения и связи, выводит из строя технику, нередко приводит к человеческим жертвам. Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. Опасность возникновения пожаров в лесах существенно зависит от погодных условий и жизнедеятельности человека. Лесные пожары при сухой и ветреной погоде могут охватывать значительные территории. При жаркой погоде, если дождей не было в течение 2—3 недель, лес становится очень сухим и пожароопасным. В это время любое неосторожное обращение с огнём в лесу брошенный окурок, незатушенный костёр и т. Так, основной причиной рекордных лесных и торфяных пожаров в 2010 г. Пожарная обстановка усугубилась из-за аномальной жары и отсутствия осадков. По данным МЧС, в июле-сентябре 2010 г. Они возникают чаще всего по вине человека. Почему землетрясения считаются самыми опасными среди чрезвычайных ситуаций природного характера? Обоснуйте свой ответ с помощью примеров из специальной литературы и средств массовой информации. Могут ли специалиаы с высокой точностью предвидеть возникновение опасных и чрезвычайных ситуаций природного характера? Какие вы знаете народные приметы приближения разрушительных природных явлений? Какие безопасные места в вашем жилище можно использовать при землетрясении? Вспомните из пройденного в предыдущих классах материала, какая информация передаётся для населения при оповещении об угрозе возникновения стихийных бедствий. Подберите с помощью средств массовой информации и справочной литературы известные вам примеры природных явлений, которые наиболее часто наблюдаются на территории вашего региона и вызывают возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, и сделайте сообщение на эту тему. Подготовьте с помощью сети Интернет сообщение о природных пожарах 2010 г. Раздел 1 Дополнительные материалы к § 5 Шкала Меркалли Сила землетрясения, его интенсивность оцениваются в баллах по шкале итальянского учёного Меркалли. Оценка силы землетрясений в баллах — величина условная и относительная. Баллы не являются физическими единицами, но служат для удобства определения относительной силы землетрясения по внешним его проявлениям. Шкала Меркалли имеет 12 делений - от 1 до 12. Это значит, что все возможные землетрясения разбиты на 12 групп по нарааа-ющей силе их проявления: 1 балл незаметное - землетрясение, при котором только приборы улавливают колебания почвы; 2 балла очень слабое - землетрясение практически не ощущается людьми; 3 балла слабое - колебания отмечаются немногими людьми; 4 балла умеренное - землетрясение отмечается многими людьми, открываются неплотно закрытые окна и двери; 5 баллов довольно сильное - раскачиваются висящие предметы, скрипят полы, дребезжат стёкла, осыпается побелка в домах; 6 баллов сильное - землетрясение приводит к лёгкому повреждению некоторых зданий: появляются тонкие трещины в штукатурке, в печах; 7 баллов очень сильное - неизбежны значительные повреждения некоторых зданий: появляются трещины в штукатурке, отламываются отдельные её куски, возникают тонкие трещины в аенах, повреждаются дымовые трубы; 8 баллов разрушительное - наблюдаются разрушения в зданиях: образуются большие трещины в стенах, падают карнизы, дымовые трубы, на склонах гор появляются оползни и трещины шириной до нескольких сантиметров; 9 баллов опустошительное - происходят обвалы во многих зданиях, обрушиваются стены, перегородки, кровля; в грунтах образуются трещины шириной 30 см и более; наблюдаются обвалы, осыпи, оползни в горах; 10 баллов уничтожающее - разрушение большинства зданий, в некоторых — серьёзные повреждения; образуются трещины в грунте шириной до 1м, происходят обвалы, оползни; за счёт завалов в речных долинах возникают озёра; 11 баллов катастрофа — характерны многочисленные трещины на поверхности Земли и вертикальные перемещения по ним, большие обвалы в горах; общие разрушения зданий; 12 баллов сильная катастрофа — происходит сильное изменение рельефа местности: образуются многочисленные трещины, вертикальные и горизонтальные перемещения по ним; возникают огромные обвалы и оползни; изменяются русла рек, образуются водопады и озёра; характерно разрушение всех зданий и сооружений. Оказавшись в волне, нужно набрать воздуха, сгруппироваться и закрыть голову руками. Вынырнув на поверхность, следует сбросить намокшую одежду и обувь. Приготовиться к возвратному движению волны, воспользоваться плавающими или возвышающимися над водой предметами. Переждав одну волну, период времени до следующей необходимо использовать для перемещения в более безопасное место. При получении информации о непосредственном приближении урагана или сильной бури укрыться в защитных сооружениях, при смерчах - в подвальных или подземных сооружениях. Следует избегать нахождения на мостах, трубопроводах. После урагана или бури не рекомендуется заходить в повреждённые здания. Ураганы уничтожают целые населённые пункты Раздел 1 При получении информации о приближении смерча или обнаружении его по внешним признакам следует покинуть все виды транспорта и укрыться в ближайшем подвале, убежище, овраге или лечь на дно любого углубления и прижаться к земле. U U Всего ЧС Природные Техногенные Биолого-социальные Г 34-35 u га Г Выводы 1 При внезапных землетрясении, наводнении, буре, смерче, урагане, лесном пожаре в любой сложившейся обстановке необходимо действовать уверенно, не допускать излишней спешки и суеты. Как организуется своевременное оповещение населения региона вашего проживания о чрезвычайных ситуациях? В проведении каких мероприятий будет участвовать население в том числе и вы при объявлении угрозы наводнения? Какие разновидности лесных пожаров вы помните из материала, пройденного ранее? Как необходимо действовать при каждой из разновидностей лесных пожаров? В условиях каких чрезвычайных ситуаций вам приходилось жить? В чём проявлялось их негативное воздействие на вашу жизнедеятельность? Сделайте сообщение на тему «Комплекс мероприятий для обеспечения личной безопасности от чрезвычайных ситуаций природного происхождения, наиболее характерных для региона вашего проживания». Составьте и запишите алгоритм ваших действий в случае возникновения урагана. С помощью справочной литературы, материалов из средств массовой информации и Интернета подготовьте сообщение на тему «Типичные причины возникновения лесных пожаров». С помощью средств массовой информации и Интернета подготовьте сообщение на тему «Защитные работы при возникновении лесных пожаров». Землетрясения интенсивностью 5-6 баллов случаются на Земле в среднем 5—7 тыс. Статистика уаановила, что катастрофические землетрясения интенсивностью 11-12 баллов случаются 1-2 раза в году. Эпицентр землетрясения был зафиксирован в северных отрогах Базумского хребта. Гипоцентр очаг землетрясения находился на глубине 15 км, интенсивность составила 7,7 балла. В результате землетрясения наиболее сильным разрушениям подверглись 3 города и 17 районов республики. Погибло около 30 тыс. Землетрясение на севере острова Сахалин. Полностью уничтожен город Нефтегорск, погиб 1841 человек. Землетрясение характеризовалось магнитудой 7,6, глубиной гипоцентра землетрясения 24 км, интенсивностью 9 баллов. Землетрясение в Кашмире Пакистан. Сила толчков составила 7,6 баллов по шкале Рихтера, что по силе сопоставимо со знаменитым землетрясением в Сан-Франциско в 1906 г. Землетрясение произошло на глубине 10 км под земной поверхностью. По официальным данным, число погибших составило 84 тыс. Землетрясение вызвало крупные разрушения в Пакистане, Афганистане и Индии. Многочисленные деревни были буквально стёрты с лица земли. Землетрясение в Кашмире является самым тяжёлым землетрясением в Южной Азии за последние 100 лет. Эпицентр зафиксирован в 75 км от столицы провинции Сычуань города Чэнду, гипоцентр - на глубине 19 км. Подземные толчки почувствовали и в соседних странах - Индии, Пакистане, Таиланде, Вьетнаме, Бангладеш, Непале, Монголии и России. Официальные источники заявили, что погибло около 70 тыс. Эпицентр находился в 22 км к юго-западу от столицы страны г. Порт-о-Пренс, гипоцентр - на глубине 13 км. После основного толчка магнитудой 7 было зарегистрировано множество повторных толчков, из них 15 с магнитудой более 5. Порт-о-Пренс был практически полностью разрушен. Землетрясение на Гаити стало результатом подвижек земной коры в зоне контакта Карибской и Северо-Американской литосферных плит. Последний раз землетрясение такой разрушительной силы произошло на Гаити в 1751 г. По официальным данным, число погибших составило свыше 222 тыс. Материальный ущерб оценён в 5,6 млрд евро. Чрезвычайные ситуации техногенного характера и их возможные последствия Чрезвычайная ситуация техногенного характера — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Авария — опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определённой территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде. Промышленная катастрофа — крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьёзному ущербу окружающей природной среде. Согласно классификации, принятой в МЧС России, чрезвычайные ситуации техногенного характера подразделяются на: пожары, взрывы, угрозы взрывов; обрушения зданий; транспортные; с выбросом химически опасных веществ; с выбросом радиоактивных веществ; с выбросом боевых отравляющих веществ; на электроэнергетических системах; на коммунально-энергетических системах; на очистных сооружениях; гидродинамические. В нааоящее время опасность техносферы для населения и окружающей природной среды обусловливается наличием в промышлен-ноаи и энергетике большого количеава радиационно-опасных, химически опасных, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий. Сущеавует большое количество объектов экономики, производственные аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. К таким объектам относятся радиационно-опасные, химически опасные, взрывопожароопасные объекты, газо- и нефтепроводы, транспорт, гидротехнические сооружения, объекты коммунального хозяйства. Возможны чаще всего на пожаровзрывоопасных объектах {пожаровзрывоопасный объект-это предприятие, в процессе деятельности которого производятся, хранятся, транспортируются, утилизируются легковоспламеняющиеся горючие жидкости, твёрдые горючие вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом в количестве, достаточном в случае воспламенения создать угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу экологической безопасности на территории, прилегающей к объекту. В стране имеется свыше 8 тыс. Наиболее часто аварии с взрывами и пожарами происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности. Гидротехнические сооружения располагаются, как правило, в черте или выше крупных населённых пунктов. Гидротехнические сооружения являются объектами повышенного риска; транспортные чрезвычайные ситуации, возникающие при транспортных катастрофах. По видам транспорта, на котором произошла катастрофа, различают железнодорожные, автомобильные, авиационные, морские катастрофы. Транспорт является источником опасности не только для его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ, представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Такие вещества составляют в общем объёме грузоперевозок 12%. Серьёзную опасноаь для населения, техносферы и природной среды представляют аварии таких гидротехнических сооружении, как плотины, здания гидроэлектроаанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоподъёмники и др. Какие крупные транспортные катастрофы, повлёкшие человеческие жертвы, произошли на территории Российской Федерации в последние годы? Какими факторами обусловлена опасность техносферы для населения и окружающей среды? Как аварии в техносфере скажутся на безопасности жизнедеятельности человека? Как, на ваш взгляд, можно снизить отрицательное влияние человеческого фактора на обеспечение безопасности в транспортных ситуациях? Найдите в справочной литературе, средствах массовой информации и Интернете примеры техногенных чрезвычайных ситуаций, имевших место в регионе вашего проживания. Составьте перечень основных мероприятий, которые были проведены для защиты населения при какой-то одной техногенной чрезвычайной ситуации в вашем регионе. Раздел 1 Дополнительные материалы к § 7 Статистика По данным МЧС России, в Российской Федерации в 2011 г. Это состояние обусловлено в первую очередь ростом производства с применением новых технологий, требующих высоких концентраций энергии и различных веществ, опасных для жизни человека и окружающей природной среды, а также нарушением правил и требований при эксплуатации транспортных средств. Наиболее крупные чрезвычайные ситуации техногенного характера в 2009-2011 гг. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС им. Крушение поезда «Невский экспресс», следовавшего по маршруту «Москва - Санкт-Петербург». При заходе на посадку потерпел крушение самолёт Ту-154 М с правительственной делегацией Республики Польши, совершавший перелёт по маршруту «Варшава - Смоленск». Авария на шахте «Распадская» в г. На шахте произошли два взрыва метана. Крушение теплохода «Булгария» в Куйбышевском водохранилище. Судно, совершавшее круиз выходного дня с пассажирами на борту, полностью затонуло на глубине 18 м. Погибли 122 человека, спасены 79 человек. Рекомендации населению по обеспечению личной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера Защита населения от чрезвычайных ситуаций является важнейшей задачей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС. Основным объектом защиты является личность с её правом на защиту жизни, здоровья и имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Организация защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера включает в себя комплекс специальных мероприятий, среди которых можно выделить следующие: оповещение предупреждение и информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайной ситуации; эвакуация людей из опасных зон и районов; инженерная, медицинская, радиационная и химическая защита; рекомендации населению по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Оповещение и информирование населения об опасноаях, возникающих в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера, предусматривают своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обаановке и порядке поведения в создавшихся условиях с помощью комплексного использования систем радиовещания, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации. При угрозе и возникновении техногенной аварии или катастрофы экстренной мерой по защите населения от поражающих факторов чрезвычайной ситуации является его эвакуация из районов, в которых существует опасность для жизни и здоровья людей. Эвакуация населения — это комплекс мероприятий по организован- ; ному вывозу выводу населения из зон прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуаций и его временному размещению в заранее подготовленных безопасных районах. Количество людей, подлежащих перемещению в безопасную зону, определяется местными органами исполнительной власти с учётом рекомендаций органов ГОЧС, которые исходят из конкретных условий обстановки, характера и масштабов чрезвычайной ситуации. Раздел 1 -1 в целях подготовки к чрезвычайным ситуациям происходит аро-ительство новых и реконструкция ремонт существующих инженерно-технических сооружений, предназначенных для защиты населения и территорий от поражающих факторов, вызываемых техногенными авариями и стихийными бедавиями. Одним из наиболее эффективных мероприятий является укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, которые предназначены для защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Для обеспечения защищённоаи населения от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера разработаны специалистами МЧС России рекомендации для населения страны по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях. При входе в помещение в коридоре следует снять с себя верхнюю одежду и обувь, помеаить их в пластиковый пакет или плёнку. Органы дыхания лучше всего закрыть ватно-марлевой повязкой, которую можно легко изготовить в домашних условиях. Подручными средствами заделайте щели на окнах и дверях. Открытые продукты поместите в полиэтиленовые мешки, пакеты или плёнку. Продукты и воду поместите в холодильник или в закрываемые шкафы. Если радиационная авария уже произошла, то помещать открытые продукты в герметичные упаковки поздно. На этот случай в доме необходимо иметь запас консервов. » включите радиоприёмник или телевизор для получения достоверной информации об аварии и о рекомендуемых действиях. Наденьте резиновые сапоги, плащ, возьмите документы, необходимые вещи, трёхсуточный запас непортящихся продуктов, оповеаите соседей и быаро, без паники выходите из зоны возможного заражения перпендикулярно направлению ветра на расстояние не менее 1,5 км от места пребывания. В указанный пункт назначения нужно передвигаться согласно переданной информации. Для защиты органов дыхания используйте противогаз гражданский фильтрующий ГП—7, а при его отсутствии - ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные в воде, 2-5%-ном рааворе пищевой соды для защиты от хлора , 2%-ном растворе лимонной или уксусной кислоты для защиты от аммиака. Если невозможно покинуть зону поражения, плотно закройте двери, окна, вентиляционные отверстия и дымоходы. Имеющиеся в них щели заклейте бумагой. Не укрывайтесь на первых этажах зданий, в подвалах и полуподвалах, не приспособленных для защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера. При аварии на железнодорожных и автомобильных магистралях, связанных с транспортировкой АХОВ, опасная зона устанавливается в радиусе 200 м от места аварии. Приближаться к этой зоне и входить в неё категорически запрещено. Если вы попали под непосредственное воздействие АХОВ, то при первой возможноаи примите душ. Заражённую одежду снимите и выбросьте в определённое место для утилизации. Проведите тщательную влажную уборку помещения. Воздержитесь от употребления водопроводной колодезной воды, фруктов и овощей из огорода, мяса скота и птицы, забитых после химической аварии, до официального заключения об их безопасности. Как действовать при угрозе гидродинамической аварии При получении информации об угрозе затопления и об эвакуации безотлагательно в установленном порядке выходите из опасной зоны в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности. Возьмите с собой документы, ценности, предметы первой необходимости и запас продуктов питания на 2-3 суток. Имущество, которое требуется сохранить от затопления, но нельзя взять с собой, перенесите на чердак или верхние этажи здания. Перед уходом из дома выключите электричество и газ, плотно закройте окна, двери, вентиляционные и другие отвераия. В случае нахождения в воде при приближении волны прорыва нырните в глубину у основания волны. Готовьтесь к возможной эвакуации по воде, возьмите документы, предметы первой необходимости, одежду и обувь, подручные спасательные средства надувные матрацы, подушки. Есть даже рекомендация набить пластиковыми закрытыми бутылками и мячами рубашку или брюки, если больше ничего, что может вас поддержать в воде, под рукой не оказалось. Эвакуироваться самостоятельно можно только при видимости незатопленной территории, угрозе ухудшения обстановки, необходимости получения медицинской помощи, израсходовании продуктов питания и отсутствии перспектив в получении помощи со стороны. Как действовать при пожаре и аварии на железной дороге Во время пожара. В случае возникновения пожара необходимо немедленно сообщить об этом проводнику. При невозможности потушить пожар и связаться с начальником поезда или машинистом необходимо остановить поезд с помощью стоп-крана и попытаться выйти из вагона через двери или окна нельзя выпрыгивать из вагона движущегося поезда или пытаться выбраться на крышу. Если горящий поезд продолжает движение, а пожар возник в передних вагонах, следует перейти в вагоны поезда, где пожара нет, плотно закрывая за собой двери двигайтесь пригнувшись, дышите через мокрую ткань. Во время толчка удара постарайтесь ухватиться руками за неподвижные части вагона или сгруппируйтесь и прикройте голову руками во избежание травм. Если в случае аварии вагон начал опрокидываться, ухватитесь за выступы полок и другие неподвижные части вагона, закройте глаза, упритесь ногами в стену. После того как вагон обретёт устойчивость, осмотритесь и наметьте путь выхода из него. Если дверь заклинило, выбирайтесь через окна. Почему в перечень основных мероприятий, предусмотренных для защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, входит инженерная защита? Обоснуйте свой ответ с помощью примеров. С какой целью создаётся система оповещения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций? Есть ли в вашем доме или школе герметизированное помещение, которое можно использовать в случае аварии на радиационно-опасном или химически опасном объекте? Продумайте план обеспечения личной безопасности в случае чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера, которая могла бы произойти в вашем регионе. Учитывая условия проживания в вашем регионе, подготовьте сообщение на тему «Алгоритм моих действий при наводнении». Подготовьте сообщение, используя средства массовой информации и Интернет, на тему «Крушение поезда «Невский экспресс» и предпринятые меры по спасению и самоспасению пассажиров» на материале крушения 2009 г. Раздел 1 Дополнительные материалы к § 8 Анализ последствий аварии на Чернобыльской АЭС За время развития ядерной энергетики в период с 1957 г. Радиоактивному загрязнению подверглись территории России, Белоруссии и Украины. В результате взрыва на станции погибли 2 человека, 145 человек из работников станции, пожарных и других ликвидаторов последствий получили дозу облучения от 100 до 1600 бэр. Выброшенные из реактора радионуклиды создали вблизи него и в пределах 30-километровой зоны большие уровни радиации. Жители из этих районов были эвакуированы. Позже к этой зоне эвакуации присоединили местности, где суммарная доза получения населением облучения к концу первого года после аварии могла превысить 10 бэр. Необходимо отметить, что наибольшую угрозу здоровью неэва-куированного населения представляло загрязнение воздуха и почвы радиоактивным йодом. Попав внутрь, он активно захватывался из крови щитовидной железой, приводя к местному облучению в дозах более 300 бэр. Из-за нерешительности и некомпетентности руководителей местных органов власти решение на проведение йодной профилактики было принято с большим опозданием — 6 мая 1986 г. В результате большие дозы облучения более 300 бэр щитовидной железы получили тысячи людей. Анализ последствий аварии на химическом предприятии в Бхопале Самые трагические последствия принесла авария, которая произошла на химическом предприятии в городе Бхопале Индия. В ночь со 2 на 3 декабря 1984 г. Произошла утечка более 40 т метил-изоцианида - высокотоксичного газа, служащего промежуточным продуктом при изготовлении пестицидов. Ветер в то время был несильным, и смертоносное облако не распространилось дальше. В результате этой химической аварии погибли около 2,5 тыс. Э § о Военные угрозы национальной безопасности. Угроза национальной безопасности — прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства. Стратегические национальные приоритеты — важнейшие направления обеспечения национальной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, её независимости и территориальной целостности. Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность. В настоящее время развитие мира идёт по пути глобализации всех сфер международной жизни, которая отличается высоким динамизмом и взаимозависимостью событий. Между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран, борьбой за сферы влияния и доступ к энергетическим ресурсам. Возросла уязвимость всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз. Возрастает риск увеличения числа государств - обладателей ядерного оружия. В условиях конкурентной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы - может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации и границ её союзников. Последствия мировых финансово-экономических кризисов могут стать сопоставимыми по совокупному ущербу с масштабным применением военной силы. В складывающейся в современном мире обстановке в области обеспечения военной безопасности страны одним из основных приоритетов в обеспечении национальной безопасности России является национальная оборона. В настоящее время стратегические цели совершенствования национальной обороны состоят в предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в осуществлении стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности страны. Стратегическое сдерживание предполагает разработку и системную реализацию комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических, информационных и иных мер, направленных на упреждение или снижение угрозы деструктивных действий со стороны государства-агрессора коалиции государств. Стратегическое сдерживание осуществляется с использованием экономических возможностей государства, включая ресурсную поддержку сил обеспечения национальной безопасности, путём развития системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, а также военной инфраструктуры и системы управления военной организацией государства. Российская Федерация обеспечивает национальную оборону, исходя из принципов рациональной достаточности и эффективности, в том числе за счёт методов и средств невоенного реагирования, механизмов публичной дипломатии и миротворчества, международного военного сотрудничества. Военная безопасность обеспечивается посредством развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объёма финансовых, материальных и иных ресурсов. Государственная политика в области национальной обороны и военного строительства на долгосрочную перспективу нацелена на совершенствование Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, призванных при любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить безопасность, суверенитет и территориальную целостность государства. Почему национальная оборона является одним из приоритетов национальной безопасности России? Какие существуют угрозы военной безопасности России? Исходя из каких принципов обеспечивается национальная оборона России? Продумайте и подготовьте сообщение на тему роли Вооружённых Сил Российской Федерации в обеспечении Задания «Возрастание национальной безопасности России на современном этапе». С помощью средств массовой информации и Интернета подготовьте сообщение на тему «Оснащение Вооружённых Сил Российской Федерации современными видами вооружения и специальной техникой». Раздел 1 Дополнительные материалы к § 9 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Россия преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века — остановила падение уровня и качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целоаноаь, восаановила воз-можноаи по наращиванию своей конкурентоспособности и отааи-ванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта формирующихся многополярных международных отношений. Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Настоящая Стратегия является базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов. Характер современных войн и вооружённых конфликтов в настоящее время характер современных войн определяется их военно-политическими целями, средствами достижения этих целей и масштабами военных действий. Анализ вооружённых конфликтов, имевших место в 90-х гг. В связи с этим современная война может быть локальной, региональной, крупномасштабной. Локальная война - война между двумя и более государствами, преследующая ограниченные военно-политические цели, в которой военные действия ведутся в границах противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно интересы только этих государств территориальные, экономические, политические и другие. Региональная война — война с участием двух и более государств одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения, на территории региона с прилегающими к нему акваториями и в воздушном космическом пространстве над ним, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно-политические цели; Крупномасштабная война - война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели. Раздел 1 войны с вовлечением значительного количества государств разных регионов мира. Она потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участников. Военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы понятие охватывает все виды вооружённого противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооружённые конфликты. Вооружённый конфликт — вооружённое аолкновение ограниченного масштаба между государствами международный вооружённый конфликт или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства внутренний вооружённый конфликт. Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками силами и огнем, применением различных мобильных группировок войск сил. Овладение аратегической инициативой, со фанение устойчивого государственного и военного управления, обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом проаранаве станут решающими факторами достижения поставленных целей. Для военных действий будет характерно возрастающее значение высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия, информационно-управляющих систем, беспилотных летательных и автономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники. Ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения крупномасштабной войны, региональной войны. В случае возникновения военного конфликта с применением обычных средств поражения крупномасштабной войны, региональной войны , ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт. Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого военного конфликта, - важнейшая задача Российской Федерации. Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных Сил и других войск для отражения агрессии против нее и или её союзников, поддержания восстановления мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Применение Вооружённых Сил и других войск в мирное время осуществляется по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством. Какие известные войны XX в. Какое оружие является важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения? Как подразделяются современные войны по масштабам их проведения? Какие основные цели определяют готовность Российской Федерации к ведению войн и участию в вооружённых конфликтах? Обоснуйте необходимость в современных условиях укрепления воинской дисциплины и повышения эффективности моральнопсихологической подготовки личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации. Подберите материалы из специальных изданий и подготовьте сообщение на тему «Ведение информационной и пропагандистской работы среди войск и населения противника на примере одной из войн или одного из военных конфликтов ». Раздел Г V Дополнительные материалы к § 10 Основные направления модернизации Вооружённых Сил Российской Федерации В 2008 г. При этом с учётом состояния экономики, демографических показателей в Российской Федерации и их прогноза численность военнослужащих была определена в 1 млн человек. Министерством обороны Российской Федерации были определены пять основных задач на перспективу. Перевод в категорию постоянной готовноаи всех соединений и воинских частей, укомплектованных на 100% по штату военного времени. Переоснащение Вооружённых Сил современными образцами вооружения, военной и специальной техники, отвечающими требованиям времени. Формирование новых офицеров и сержантов, разработка программ их обучения, создание современной сети военно-учебных заведений. Определён облик перспективной сети военно-учебных заведений с учётом реальных потребностей в офицерах, развёрнута многоуровневая система обучения сержантов. Переработка программно-уставных документов для обучения, подготовки военнослужащих и ведения боевых действий Вооружёнными Силами, а также планирующих и руководящих документов обеспечения повседневной деятельности войск и сил. В настоящее время разработка уаавных документов завершена. Обеспечение военнослужащих доаойным денежным содержанием, удовлетворение потребностей в постоянном и служебном жилье, решение всего комплекса проблем социальной защищённости. Нормативно-правовая база Российской Федерации в области обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях 1. Положения Конституции Российской Федерации, гарантирующие права и свободы человека и гражданина. Конституция является основой всего текущего законодательства в государстве. В Российской Федерации действует Конституция, принятая всенародным голосованием 1 2 декабря 1993 г. В Конституции Российской Федерации изложены права и свободы человека и гражданина глава 2. Статья 2 гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанности государства». Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации ст. Все положения главы 2 составляют основы правового статуса личности в стране и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации см. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принят в 1994 г. Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В главе IV Федерального закона определены права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших. В главе V определён порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Федеральный закон Российской федерации «О безопасности» принят в 2010 г. Федеральный закон «О пожарной безопасности» принят в 1994 г. В законе определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Определён порядок установления отношений в области пожарной безопасности между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими фермерскими хозяйствами. Законом предусмотрено обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят в 2008 г. Закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Законом определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты продукции , в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральный закон «О гражданской обороне» принят в 1998 г. В законе определены задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны. Определены права и обязанности граждан в области гражданской обороны ст. Федеральный закон «О противодействии терроризму» принят в 2006 г. В законе установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. Также указано, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. В ней записаны права и обязанности граждан. Ш ьа га Вопросы 1. Как Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности» определяет правовые основы обеспечения безопасности личности, общеава и государства? Какие права и обязанности граждан Российской Федерации в области безопасности определены Федеральными законами «Об обороне» и «О гражданской обороне»? В каких случаях военная служба в рядах Вооружённых Сил может быть заменена на альтернативную гражданскую службу? Приведите известные вам примеры из жизни. Подготовьте сообщение на тему «Конституция Российской Федерации - основной закон государства». Подготовьте сообщение на тему «Федеральный закон «О противодействии терроризму» — реальный вклад Российской Федерации в борьбу мирового сообщества с международными террористическими организациями». Раздел 2 Дополнительные материалы к § 11 Конституция Российской Федерации Извлечения Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статья 42 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её соаоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. Российская Федерация уаанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой. Статья 60 Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС , её структура и задачи Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Современный уровень развития промышленности как в нашей стране, так и за рубежом не исключает возможности возникновения аварий и катастроф на различных объектах. Практически во всех регионах Российской Федерации в силу географических и климатических условий возможно возникновение различных стихийных бедствий, основными из которых являются землетрясения, наводнения, лесные и торфяные пожары, лавины, ураганы и смерчи. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций остаются актуальной задачей и сегодня. Вопрос по организации спасения людей, сохранению их здоровья, снижению ущерба окружающей природной среде и локализации зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на правительственном уровне был решён в 1992 г. Тогда было принято Постановление N° 261 «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях РСЧС ». В декабре 1994 г. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС создана с целью объединения усилий органов государственного управления всех уровней, подчинённых им сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. На каждом уровне единой системы создаются координационные Раздел 2 органы, постоянно деиавующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации. Когда и с какой целью в Российской Федерации была создана единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС? Какие основные задачи по защите населения страны от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решает РСЧС? Какие силы и формирования составляют основу сил постоянной готовности? Какое ведомство, на ваш взгляд, в Российской Федерации непосредственно отвечает за организацию защиты учащихся и персонала общеобразовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций? Задание Подготовьте сообщение на тему «Реализация общих обязанностей граждан Российской Федерации по защите от чрезвычайных ситуаций», используя раздел «Дополнительные материалы». Общеобразовательные учреждения являются объектом функциональной подсистемы РСЧС, создаваемой Министерством образования и науки Российской Федерации для решения задач по защите жизни и здоровья учащихся и персонала в чрезвычайных ситуациях природно- ' го и техногенного характера. Терроризм и террористическая деятельность, их цели и последствия Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и или иными формами противоправных насильственных действий. Термин «терроризм» произошёл от латинского слова terror, что обозначает «страх», «ужас». Понятие «террор» стало широко употребляться в конце XVIII в. Терроризм относится к числу общечеловеческих социальных проблем. Терроризм в различных формах его проявления чаще всего приносит массовые человеческие жертвы; влечёт за собой разрушение материальных и духовных ценностей, сеет вражду между государствами; провоцирует войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами. Терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьёзных уфоз миру и безопасности. Мировым сообществом признано, что любые акты терроризма являются преступлениями, не имеющими оправдания. За свою долгую историю терроризм представал в самых различных обличиях, видах. В настоящее время мировое сообщество имеет дело с разнообразными проявлениями терроризма. Можно обозначить некоторые из них по характеру общественного проявления и формам технического осуществления. Политический терроризм выступает против социально-политической системы государства в целом или отдельных сторон его деятельности либо конкретных политических личностей и неугодных террористам государственных служащих. Политический терроризм имеет, как правило, своей целью завоевание политической власти в стране и направлен против государственного устройства, существующего в данный момент. Политический терроризм может существовать только при опоре хотя бы на минимум поддержки и сочувствия со стороны общественного мнения. В условиях социально-политической изоляции он обречён на поражение. При этом террористы основную ставку делают на повышенное внимание средств массовой информации. Терроризм, использующий религиозные мотивы, проявляется в крайней нетерпимости и насилии, в том числе вооружённом, меж- 11 сентября 2001 г. Только что самолёт «Боинг», управляемый террористом-смертником, врезался в здание Пентагона США, Вашингтон Г'Э 09 а о. Зачастую он используется в политических целях, в борьбе религиозных экстремистов против светского государства или за утверждение власти представителей одного из вероучений. Наиболее ярые экстремисты ставят своей целью террористическим путём добиться создания отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами одной, общей для всего населения религии. Криминальный терроризм осуществляется уголовными элементами или криминальными группами с целью добиться определённых уступок от властей, запугать власть и население страны с помощью методов насилия и устрашения, заимствованных из практики террористических организаций. Формы проявления: заказные убийства, вооружённые столкновения между конкурирующими преступными группировками и т. Специалиаы отмечают, что сегодня политический терроризм всё больше сливается с уголовной преступностью. Их можно различить лишь по целям и мотивам, а методы и формы практически одни и те же. Они взаимодействуют и оказывают друг другу поддержку. Нередко террористические организации политического толка для получения финансовых и материальных ресурсов используют уголовные методы, прибегая к контрабанде, незаконной торговле оружием и наркотиками. Бывает сложно разобраться, какой характер -политический или уголовный - носит ряд криминальных акций, таких, как убийство крупных деятелей бизнеса, захват заложников, угон самолётов и т. Очевидно одно - сущность этих деяний бесчеловечна и преступна. Терроризм, основывающийся на разжигании межнациональных конфликтов, является способом деаабилизации обаановки в ряде регионов араны, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимоаи от государства либо обеспечить превосходство одной нации над другой. Часто националисты стремятся к нарушению территориальной целостности страны с целью создания собственного националистического государавенного образования. Терроризм может заключаться в применении или в угрозе применения ядерного, химического или бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических, биологических веществ, а также в угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здо- -ровья людей. Такое воздействие на военную, экономическую, социальную и другие сферы жизни общеава также служит политическим целям терроризма. Отмечается рост опасности кибертерроризма, заключающегося в использовании в политических целях действий по дезорганизации автоматизированных информационных систем, что может привести к гибели людей, причинению значительного материального ущерба или наступлению иных общественно опасных последствий. Наиболее опасны атаки на объекты энергетики, телекоммуникации, авиационные диспетчерские системы, финансовые электронные системы, правительственные информационные системы, а также на автоматизированные системы управления войсками и стратегическим оружием. Отметим, что начало XXI в. «Прозрачность» государственных границ даёт возможность преступным структурам всех стран мира объединяться в мощные интернациональные сообщества, способные материально поддерживать террористические организации. В числе примеров такой преступной деятельности на территории Российской Федерации в 2007—2010 гг. Террорист протаранил ворота заминированной «Газелью», въехал во двор, где шло построение сотрудников управления внутренних дел, и привёл в действие мощное взрывное устройство. Погибло 25 человек, пострадало 262 человека; 27 августа 2007 г. Ранено свыше 60 человек; б января 2010 г. В результате теракта погибли 5 сотрудников и более 20 человек, включая местных жителей, получили ранения; 29 марта 2010 г. Взрывные устройства привели в действие две террористки-смертни-цы. Погиб 41 человек, ранено 88 человек. Что представляет собой на современном этапе терроризм как общественное явление? Какие основные особенности террористической деятельности характерны для терроризма в России? Какие основные цели ставят перед собой террориаические организации? Почему террористы стараются организовать свои взрывы в оживлённых местах? Поработайте в библиотеке и найдите в средствах массовой информации нужные материалы для подготовки сообщения на тему «Террористические акты на примерах тех, которые были совершены на территории России - преступление против человечности». Необходимую информацию можно также получить на сайтах «Наука и образование против террора» адрес www. Сформулируйте и обоснованно докажите, в чём заключается аморальность, бесчеловечность и преступность террористической деятельности. В результате террористических актов погибли около 3000 человек, в их числе было 246 человек, которые летели на самолётах. Подготовка к терактам началась ещё в 1996 г. Террористы обучались полётам в лётной школе в штате Флорида. Организатором терактов предположительно являлся исламист Усама Бен Ладен, глава самой известной террористической организации в мире — «Аль-Каиды». На борту самолётов был значительный запас топлива объём топливных баков примерно 91 тыс. Таким образом, реактивные самолёты с пассажирами на борту были использованы в качестве управляемых ракет. Первый самолёт «Боинг-767» врезался в небоскрёб «Северная башня» в 8 ч 46 мин по местному времени. Удар самолёта пришёлся между 93-м и 99-м этажами, погибли сотни человек. Разлившееся топливо самолёта загорелось, и начался сильнейший пожар. В 10 ч 27 мин горящая башня рухнула. Второй самолёт «Боинг-767» врезался в небоскрёб «Южная башня» на уровне 77-81 этажей в 9 ч 03 мин. Через 56 мин здание рухнуло в огне. Третий самолёт врезался в Пентагон здание Министерства обороны США в 9 ч 37 мин. Погибли 184 человека, в том числе 125 военнослужащих и гражданских лиц внутри здания. Четвёртый самолёт разбился в Пенсильвании в 10 ч 03 мин. На борту было 37 пассажиров из них 4 террориста и 7 членов экипажа. Здесь пассажиры оказали сопротивление. Записи «чёрного ящика» и переговоров пассажиров с землёй показывают, что террористы спикировали в землю, когда сопротивлявшиеся пассажиры попытались ворваться в кабину пилотов. Ни один из тех, кто был на борту захваченных самолётов, не выжил. Этот день обозначил начало новой эпохи, когда войны могут идти не только между государствами, но и между государствами и международными террористическими группировками, не имеющими государственной ответственности. Факторы, способствующие вовлечению в террористическую деятельность. Профилактика их влияния Терроризм является сложным социально-политическим и криминальным явлением, которое представляет собой многоплановую угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства. Терроризм включает в себя несколько взаимосвязанных элементов: идеологию насилия, террористические структуры группы , в том числе структуры организованной преступности, и собственно террористическую практику террористическую деятельность. Необходимо отметить, что вовлечение в террористическую деятельность в определённой степени по механизмам воздействия на человеческую личность имеет сходство с наркоманией. Наркомания-это физиологическая зависимость пристрастие к употреблению наркотиков, а одним из главных мотивов террористической деятельности является психологическая зависимость от идеологии насилия. Наркомания развивается в процессе употребления наркотиков, идеология насилия внедряется в сознание человека под влиянием экстремистских взглядов и теорий, идейно-политических установок идеологов терроризма. Все эти качества являются благоприятной средой для формирования экстремистских взглядов и оправдания идеологии насилия. If Раздви 3 Обратим внимание на ряд внешних факторов, которые способствуют формированию указанных качеств. Для того чтобы надёжно защитить себя от влияния пропаганды идеологов терроризма и вовлечения в террористическую деятельность, каждый человек должен представлять себе опасности этого сложного социального явления. К вовлечению в террориаическую деятельность часто приводит пропаганда мнимой привлекательности этого шага, которая основана на формировании некоторых ложных предаавлений о терроризме. На самом деле силы террористов направлены на гибель совершенно невиновных людей и разрушение жизни общества, а на их деятельности лежит клеймо преступления. Главари террористических групп и формирований делают из подростков смертников, одурманивая их наркотиками, посылают их на смертельно опасные операции, в которых жизнь может оборваться в любую минуту. Осознание и усвоение всего этого как жизненной позиции позволит вам не стать исполнителем чужой злой воли, поможет защитить вашу жизнь и будущее. Почему терроризм предаавляет сегодня серьёзную угрозу миру и безопасности? Почему любые акты терроризма являются преступлениями, не имеющими оправдания? Какие ваши индивидуальные качества будут способствовать защите вас от идеологии терроризма? Почему употребление алкоголя и наркотиков способствует вовлечению человека в террористическую деятельность? Задание Проанализируйте свой образ мышления и поведение в повседневной жизни. Какие изменения в них необходимо внести, чтобы повысить уровень защищённости от влияния на вас идеологии терроризма? Обсудите дома и в классе. В течение трёх дней террористы удерживали в здании школы 11 28 человек - детей, их родителей и сотрудников школы. В результате погибли свыше 350 человек из числа заложников, мирных жителей и военнослужащих, из них более 180 детей. Свыше 500 человек были ранены, и среди них тоже множество детей. Теракт совершила террористическая группировка «Риядус Салихийн» по-арабски - «Сады праведников» из состава террористической организации, действовавшей на Кавказе. Скорбя о погибших и раненых, мы должны понимать, что терроризмом было уже само покушение на личную неприкосновенность детей и их родителей и жестокое, бесчеловечное и унижающее их достоинство обращение. Людей под дулами автоматов загнали в спортзал, лишили возможности свободно передвигаться, их мучили жаждой, угрожали убить, а многих, действительно, убили. Терракт в Беслане был не первым преступлением международного терроризма, направленным против детей. В Израиле в 1974 г. В заложниках оказались 89 человек, из них 85 детей. Спустя 13 ч подразделение спецназа штурмовало школу. Террористы стали расстреливать заложников. Погибли 22 школьника и трое взрослых, более 50 были ранены. В случае перехода за эту грань их поступки по степени Обще- S. Е Например, проводится массовая разрешённая демонстрация ж протеста против определённого решения власти города и т. Всё это может привести к тяжёлым социальным послед- ея» ствиям, создавая повышенную напряжённость в обществе. В российском законодательстве определение экстремизма содержится в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности». На основе приведённых в Федеральном законе положений можно выделить три направления экстремистской деятельности. Физическое осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по идеологическим, политическим, расовым, национальным или религиозным мотивам. Распространение в обществе экстремистских идей, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни. Особенно опасна экстремистская деятельность, связанная с угрозой материальным объектам культуры, частной собственности и, главное, жизни людей. Часты сообщения средств массовой информации о беспорядках в ходе демонстраций, вандализма по отношению к средствам личного и общественного транспорта, даже к памятникам. Так, в 1997 г. Виновники этих событий понесли наказание по статье Уголовного кодекса «Вандализм». Эти взрывы, к сожалению, пример того, как экстремизм находит выражение в своей крайней форме - терроризме. Осуждённые получили различные сроки наказания, в том числе четверо из них - пожизненное заключение. Такой вид экстремистской деятельности как распространение в обществе экстремистских идей в настоящее время получил широкое распространение с помощью Интернета. В последние годы усилилась роль использования Интернета как средства пропаганды I Раздел 3 экаремистских и террористических идей. Через «всемирную паутину» экстремисты открыто вербуют новых сторонников, помещают игровые ролики, общаются друг с другом, пропагандируют символику, в том числе ксенофобскую и фашистскую. Многие экстремистские организации в мире имеют свои сайты по оценкам экспертов их свыше 500 , посредством которых распространяется преступная идеология, направленная на расшатывание общественного порядка и государственной власти. Третий вид экстремистской деятельности - финансирование-осуществляется в форме оказания финансово-материальной помощи экстремистским организациям или их участникам при изначальной осведомлённости о том, что передаваемые средства будут использоваться в интересах организации и осуществления экстремистской и, возможно, террористической деятельности. Какие существуют виды экстремистской деятельности и в чём их различия? Какие категории людей наиболее подвержены воздействию экстремистской идеологии? Какая существует взаимосвязь между религиозным и нерелигиозным экстремизмом? Задание Проанализируйте приведённые действия, связанные с экстремистской деятельностью, и подготовьте сообщение о значении экстремистского мышления для вовлечения в террористическую деятельность. Раздел 3 Дополнительный материал к § 15 Пути распространения экстремистских идей Экстремизм бывает не только в виде массовых беспорядков, но и «словесный», в виде пропаганды - распроаранения экстремистских идей, таких, как превосходство либо неполноценность граждан по их отношению к религии, социальной, расовой, национальной или языковой принадлежности, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию. «Словесный» экстремизм проявляется и в виде информационного воздействия на людей, которые вовлекаются таким образом в экстремистскую деятельность. Террористическим актам, как правило, предшествуют публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий, а исполнители террористических актов были привлечены к исполнению этих действий. Экстремистская агитация может рассматриваться как форма насилия над личностью, так как она с помощью определённых информационных технологий заставляет человека совершать антиобщественные поступки, противные человеческой природе, морали, религиозным установлениям. Ярким примером такой экстремистской агитации является превращение человека в террориста-смертника. Но при внимательном рассмотрении таковыми являются все формы и виды экстремистской агитации. И пропаганда, и даже написанный на заборе лозунг «Уничтожить кого-либо! » - это идеи, облечённые в слова. Идеи сами не перемещаются, а распространяются через книги, брошюры, магнитофонные записи, компакт-диски, радио, телевидение, Интернет. И через действия — публичные призывы к реализации этих идей в форме проповедей или речей, заявлений или публикаций в средствах массовой информации или иным образом. Основные принципы и направления противодействия террористической и экстремистской деятельности Противодействие терроризму — комплексная деятельность государственных органов, общественных объединений и организаций в пределах их компетенции, установленной национальным законодательством, с использованием мер правового, политического, социально-экономического, идеологического и иного характера, направленная на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений террористического характера, на осуществление уголовного правосудия в отношении террористов, на минимизацию последствий актов терроризма. К настоящему времени в мировом сообществе и в Российской Федерации сформировалось устойчивое мировоззрение и выработались основные принципы противодействия терроризму и экстремизму. Совет Безопасноаи ООН 20 января 2003 г. Эти законы и акты создают составляют правовую основу для защиты государства, общества и каждого гражданина от экстремизма и терроризма. Знание основного содержания этих законов и актов поможет вам самостоятельно оценить события и явления общественной и вашей повседневной жизни с позиции укрепления общественной и личной безопасности, принять правильное решение об учааии или неприятии каких-то действий, которые делают вас невольным соучастником нарушения закона. Вас намного сложнее будет ввести в заблуждение относительно последствий того, что вы делаете, и того, к чему вас могут призывать сторонники экстремизма и терроризма. Итак, знание законов поможет вам сделать сознательный жизненный выбор и не стать жертвой. Содержание некоторых вышеуказанных законов будет подробно приведено в следующих параграфах. На международном уровне определены и сформулированы основные направления противодействия терроризму и экстремизму. В этой связи Совет Безопасности ООН призывает предпринять следующие шаги: 1. Все государства должны осуществлять неотложные меры по недопущению и пресечению любой активной и пассивной поддержки терроризма и, в частности, в полном объёме выполнять все соответствующие резолюции Совета Безопасности. Как реагирует мировое сообщество на проявления терроризма? Какие принципы лежат в основе организации противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации? Какие конкретные меры предусмотрены в Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму? Почему важно знать законы о противодействии экстремизму и терроризму? Задание Подберите фактический материал и подготовьте сообщение на тему «Любые акты терроризма являются не имеющими оправдания преступлениями». Дополнительные материалы к § 16 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Она также является основой для конструктивного взаимодейавия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Достоинаво личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г; определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации. Раздел 3 в Концепции отмечается, что общегосударственная система про-тиводейавия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению профилактике , пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма. Общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Об основных задачах по противодействию терроризму и направлениях этой деятельности согласно данной Концепции см. Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии терроризму» 2006 установлены правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимали-зация и ликвидация последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. В законе указано, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: а по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов профилактика терроризма ; б по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта борьба с терроризмом ; в по минимализации и или ликвидации последствий проявлений терроризма. Организационные основы противодействия терроризму 1. Президент Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму. Правительство Российской Федерации определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму; 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму» государство осущеавляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинён ущерб в результате террористического акта. В Российской Федерации запрещается создание и деятельность организаций, цели и действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации см. Лицам, оказавшим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта. U U Экстремистская акция может состоять в провоцировании обычных граждан на драку в публичном месте, так как это наносит моральный ущерб личности, обществу и государству Раздел 3 выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, из средств федерального бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение. Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» 2002 в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за её осуществление. В законе определены также основные принципы противодействия экстремистской деятельности и основные направления экстремистской деятельности, обозначена профилактика экстремистской деятельности и установлена ответственность за её осуществление. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Что составляет правовую основу борьбы с терроризмом и экстремизмом? Какие Федеральные законы регламентируют борьбу с терроризмом и экстремизмом, каково их основное значение? В чём состоят организационные основы противодействия терроризму? Какие правовые и организационные основы государственной политики определены в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности»? Задание Подготовьте сообщение на тему «Общегосударственная система противодействия терроризму». Религиозный экстремизм — нетерпимость по отношению к лицам, исповедующим другие религии, сопровождаемая призывами к совершению или совершением антиобщественных, зачастую противоправных, в том числе насильственных, действий в отношении граждан. Экстремист - лицо, придерживающееся крайних взглядов и методов достижения социально-политических, экономических и иных целей и допускающее возможность применения насилия. Экстремистская акция - как правило, заранее спланированные и организованные действия лица или группы лиц, приверженных к крайним взглядам и методам деятельности, преимущественно насильственного характера, наносящие материальный, политический или моральный ущерб личности, обществу, государству. Экстремистская группа — неформальная социальная группа лиц, придерживающихся крайних взглядов и мер в политической деятельности, во взаимоотношениях с другими социальными группами, политическими партиями и общественными объединениями, допускающих использование насильственных методов с применением или угрозой применения оружия, физической силы, химических и иных средств. Экстремистская организация — устойчивая группа лиц, объединённых приверженностью к крайним взглядам и действиям, допускающих возможность применения насилия или угроз такового для достижения своих целей. Роль государства в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации Национальные интересы Российской Федерации — совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищённости и устойчивого развития личности, общества и государства. Система обеспечения национальной безопасности — силы и средства обеспечения национальной безопасности. Силы обеспечения национальной безопасности — Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и или правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации. Средства обеспечения национальной безопасности — технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приёма информации о состоянии национальной безопасности и мерах по её укреплению. В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. » утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. Далее в Стратегии отмечается, что на обеспечение национальных интересов Российской Федерации негативное влияние будут оказывать вероятные рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, противоречия между основными участниками мировой политики, угроза распространения оружия массового уничтожения и его попадания в руки террористов, а также Раздел 3 ГК,.. Усилится глобальное информационное противоборство, возрастут угрозы аабильности индустриальных и развивающихся стран мира, их социально-экономическому развитию и демократическим институтам. Обострятся мировая демографическая ситуация и проблемы окружающей природной среды, возрастут угрозы, связанные с неконтролируемой и незаконной миграцией, наркоторговлей и торговлей людьми, с другими формами транснациональной организованной преступности. Вероятно распространение эпидемий, вызываемых новыми, неизвестными ранее вирусами. Более ощутимым станет дефицит пресной воды. Внимание международной политики на долгосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии. Негативное воздействие на международную обстановку в среднесрочной перспективе будут по-прежнему оказывать ситуации в Ираке и Афганистане, конфликты на Ближнем и Среднем Востоке, в ряде стран Южной Азии и Африки, на Корейском полуострове. Критическое состояние физической сохранности опасных материалов и объектов, особенно в странах с нестабильной внутриполитической ситуацией, а также не контролируемое государствами распространение обычных вооружений могут привести к обострению существующих и возникновению новых региональных и межгосударственных конфликтов. Возможности поддержания глобальной и региональной стабильности существенно сузятся при размещении в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. На долгосрочную перспективу Российская Федерация будет стремиться выстраивать международные отношения на принципах международного права, обеспечения надёжной и равной безопасности государств. Для защиты своих национальных интересов Россия, оставаясь в рамках международного права, будет проводить рациональную и прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе и новую гонку вооружений. О других направлениях государственной политики по обеспечению национальной безопасности, изложенных в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Каково основное назначение «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Что понимается под национальной безопасностью и угрозой национальной безопасности? В чём заключаются национальные интересы Российской Федерации? Перечень основных характеристик состояния национальной без-опасноаи может уточняться по результатам мониторинга состояния национальной безопасности. Значение нравственных позиций и личных качеств при формировании антитеррористического поведения Нравственные позиции человека характеризуют его внутренние духовные качества и основаны на нравственных ценностях, которыми он руководствуется в жизни. Нравственное развитие человека происходит в процессе его жизнедеятельности в обществе и выражается в способности оценивать и сознательно выстраивать отношение к себе, другим людям, государству. Отечеству на основе принятых в государстве и обществе норм, законов и правил поведения. Террористы очень любят использовать в своих целях подростков и молодёжь. Они хорошо понимают, что некоторые подростки относятся к войне как игре, где убивают кого угодно, но только не их самих. Террористы охотно воздействуют на психику подростков, убеждая их, что сражаются с силовыми структурами за самые что ни на есть благородные цели. Всё, что говорят террористы, в лучшем случае полуправда, с помощью которой они маскируют грубую, циничную ложь. Они могут оказывать помощь малоимущим семьям, а потом за эту помощь потребовать плату в виде пособничества их преступным замыслам. Даже самые безобидные ситуации, внешне не имеющие ничего общего с противозаконной деятельностью, могут оказаться связанными с пособничеством террористам. Подростки вызывают меньше подозрений и почти не привлекают к себе внимания. Подростку могут предложить, например, за небольшое вознаграждение зайти в квартиру и проверить, дома ли какой-нибудь человек, передать ему привет. На самом деле это может быть проверкой, есть ли в доме засада, устроенная спецподразделениями силовых структур. Охотно подростков используют в роли почтальонов; они передают нужную информацию в различные места, где скрываются боевики. Подросток даже может иногда и не подозревать, что его используют, не понимать, что он исполняет поручения террористов. Нужно быть особенно бдительным и не замараться в связях с бандитами. Для того чтобы противостоять идеям террористов и их возможным попыткам вовлечь вас в террористическую деятельность, каждому старшекласснику необходимо выработать у себя нравственную позицию. Эти и другие нравственные ценности, выработанные многонациональным народом России, могут стать прочной основой вашего общественного поведения и честного жизненного пути. Нравственные позиции человека определяют путь к благополучной, долголетней и счастливой жизни. Формирование нравственных позиций зависит от окружающих людей, темперамента, привычек. Для того чтобы противостоять идеологии терроризма, нужно понимать, что человек создан для полноценной, полезной для общества жизни, которая ни при каких условиях не может быть совместима с террористической деятельноаью, так как она бесчеловечна, преступна и губительна для самих же её участников-террорис-тов. Нравственное здоровье подразумевает и заботу о физическом здоровье не только собственном, но и окружающих. Достижение высокого уровня индивидуального здоровья обеспечивается выработкой необходимых привычек, которые способствуют сохранению и у феплению здоровья. Это прежде всего осознанное стремление к соблюдению норм здорового образа жизни, поаоян-ное совершенствование своих физических и духовных качеств, бережное отношение к окружающей природной среде и её сохранение в силу своих возможностей, воспитание в себе убеждённости, что здоровье каждого человека зависит от его умения жить в данном обществе, осознанно соблюдать принятые в нём нормы и правила поведения и действующие в государстве законы, а также уметь противостоять соблазну в приёме алкоголя и наркотиков и вовлечении себя в террористическую деятельность. Чтобы сохранить нравственное и физическое здоровье в сложной, зачастую опасной обстановке, которая складывается в реальной жизни, нужны собственные усилия каждого человека, постоянные и значительные. Необходимо отметить, что создание индивидуальной системы здорового образа жизни предполагает следование определённым нравственным ориентирам. Для формирования нравственных позиций каждому человеку необходимо выработать у себя ряд качеств, значимых для неприятия террористических взглядов и действий. Научись строить взаимоотношения со взрослыми Подростковый возраст относится к так называемым критическим периодам жизни человека периодам возрастного кризиса. Причины возникновения, характер и значение подросткового кризиса понимаются по-разному. Смысл подросткового кризиса заключается в том, что через него, через борьбу за независимость и освобождение от опеки взрослых, происходящую в относительно безопасных условиях и не принимающую крайних форм, человек удовлетворяет свои потребности в самопознании и самштверждении, у него не только возникает чувство уверенности в себе и способность полагаться на себя, но и формируются способы поведения, позволяющие и в дальнейшем справляться с жизненными трудностями. Сила духа формируется в преодолении трудностей, так же как сила мышц - в преодолении тяжестей, идёт процесс социального созревания. Необходимо отметить, что для социального созревания особое значение имеет семья и общение с родителями. Семейные условия, включая социальное положение, род занятий, материальный уровень и уровень образования родителей, в значительной мере предопределяют вам жизненный путь. Семья обеспечивает подготовку к общественной и трудовой деятельности, к ведению семейного хозяйства и планированию семейного бюджета, к культуре общения и организации досуга, к умению воспитывать детей в семье. В ваших взаимоотношениях с родителями должны создаваться I Раздел 3 условия, исключающие доведение конфликтной ситуации до критического состояния грубость, побег из дома и др. Для этого вы должны постоянно воспитывать в себе такие качества, как умение анализировать поступки и взаимоотношения между людьми, критично оценивать свои поступки и поведение, воспитывать в себе уважительное отношение к родителям и старшим, научиться понимать их. Для того чтобы хорошо понимать собеседника, необходимо прежде всего научиться слушать, а для того чтобы найти правильный выход из конфликтной ситуации с родителями, надо питать к ним добрые чувства, уважать их и беречь. Научись строить взаимоотношения со сверстниками Общение с ровесниками, групповые игры и тому подобное вырабатывают необходимые навыки социального взаимодействия, умение подчиняться коллективной дисциплине и в то же время отстаивать свои права, соотносить личные интересы с общественными. Вне общества свераников, где взаимоотношения строятся принципиально на равных началах и своё положение среди ровесников надо заслужить и уметь поддерживать, вы не сможете выработать необходимых качеств, свойственных взрослому человеку. Ориентируясь на товарищей, подражая им, вы воспитываете в себе те качества, которые особенно ценятся ващими сверстниками. Влияние сверстников с возрастом усиливается, так как увеличивается время, проводимое среди ровесников, по сравнению со временем, проводимым с родителями. Какое значение имеет нравственное поведение человека в противодействии влиянию идеологии терроризма и экстремизма? Какие факторы способствуют формированию неприятию террористических взглядов и действий? Какие нравственные ориентиры способствуют неприятию террористических взглядов и действий? Задание Напишите словесный портрет-характеристику вашего сверстника, имеющего нравственную жизненную позицию и не приемлющего терроризм. Обсудите эту тему в классе с учителями и одноклассниками. Раздел 3 Дополнительные материалы к § 19 Как разрешать конфликтные ситуации, если они возникли В коллективе ваших сверстников могут замечаться постоянство отношений, симпатий, смена авторитетов, возрастание и падение влияния тех или иных лидеров. Каждому важно иметь уважение, признание товарищей, быть не последним среди них, знать, что вас ценят, с вами считаются. Поэтому существенное влияние на ваше поведение начинают оказывать нормы, стихийно складывающиеся в группе сверстников. Вы не всегда можете самостоятельно найти удовлетворяющее вас место в коллективе. Один из вас не видит своих недостатков, другой стесняется проявить свои достоинства, третий не может поступиться нормами и принципами, которые выработались при общении со взрослыми. Такие ситуации могут приводить к возникновению конфликтов в среде свераников. Конфликт - это психологическое противоборство людей, имеющих несовместимые интересы, это столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов двух или нескольких человек. В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон, либо противоположные цели или средства их достижения, либо несовпадение интересов, желаний, влечений конфликтующих. Проявляется конфликт из-за мелочи; неудачно сказанного слова, незначительного инцидента. Однако причина конфликта лежит в наличии серьёзных противоречий, ждущих своего разрешения. Можно рассмотреть три подхода к разрешению конфликтной ситуации: «атака», «уход» и «компромисс». В случае атаки необходимо повернуться лицом к проблеме, проанализировать её детально и определить эффективный ход действий. Например, встретиться с конфликтующей стороной, объясниться и предложить изменить поведение на такое, которое вас устраивает. Если этот вариант не удался и в отношениях ничего не меняется, тогда следует рассмотреть вариант ухода «бегства». Необходимо порвать все отношения с такой группой сверстников. Третий подход - компромисс. Он включает пересмотр между конфликтующими сторонами целей или средств их достижения. Уважающие себя люди свободно идут на компромисс, не считая, что это их унижает. Однако необходимо отметить, что принципиальные вопросы не терпят компромиссов. Если вы не хотите понести предусмотренную законом ответственность за хулиганство, любое участие в террористической деятельности, если вы не хотите разрушить себя употреблением алкоголя и наркотиков, никаких компромиссов ни с другом, ни с группой сверстников быть не может. И если они не хотят поменять своего отношения к этим вопросам, только твёрдое «Нет! » может быть вашим ответом. Культура безопасности жизнедеятельности — условие формирования антитеррористического поведения и антиэкстремистского мышления Культура безопасности жизнедеятельности — это определённый уровень развития человека и общества, характеризуемый значимостью задач обеспечения безопасности жизнедеятельности в системе личных и социальных ценностей, распространённостью стереотипов безопасного поведения в повседневной жизни и в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций, степенью защиты от угрозы и опасной во всех сферах жизнедеятельности, в том числе от террористической деятельности во всех видах её проявления. Безопасность — это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Жизненно важные интересы — это совокупность потребностей, удовлетворение которых надёжно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития личности, общества и государства. В современном мире опасные и чрезвычайные ситуации стали объективной реальностью в процессе жизнедеятельности каждого человека. Они несут угрозу его жизни и здоровью, наносят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу и государству. Необходимо отметить, что абсолютной безопасности жизнедеятельности человека не существует. В настоящее время обозначилась тенденция возрастания опасностей природного характера из-за глобального потепления климата на планете, возрастают опасности техногенного характера из-за увеличения технической оснащённости жизнедеятельности человека, растёт социальная напряжённость в связи с возрастанием угрозы терроризма, в том числе с применением компонентов оружия массового поражения, не исключаются возможности возникновения крупных вооружённых конфликтов. Анализ трагических последствий различных опасных и чрезвычайных ситуаций, в том числе и последствий террористических актов, свидетельствует, что более чем в 80% случаев причиной гибели людей является человеческий фактор. По мнению специалистов МЧС России, человеческий фактор в настоящее время является если не главным, то определяющим в деле обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, при этом роль каждого человека в обеспечении личной безопасности, безопасности общества и государства постоянно возрастает. Необходимо знать, что 1«льтура безопасности жизнедеятельности - это собственно часть общей культуры. Следовательно, наиболее фундаментальные свойства общей культуры как целого в той или иной степени присущи его части -культуре безопасности жизнедеятельности. Культура включает в себя предметные результаты деятельности людей, а также реализуемые в ходе их деятельности знания, умения и навыки, уровень интеллектуального, нравственного и этического развития, способы и формы общения. Культура безопасности жизнедеятельности содержит мировоззренческие идеи, нравственные и этические ценности, интеллектуальный опыт решения проблем безопасности жизнедеятельности, опыт безопасного общения среди людей при совместном выживании, в том числе противостояние идеологии терроризма и экстремизма. В настоящее время приоритетным в системе формирования современного уровня культуры безопасности жизнедеятельности следует признать формирование антитеррористического поведения и антиэкстремистского мышления личности путём самовоспитания и самообразования. Для этого каждому человеку необходимо выработать в себе ряд убеждений и качеств см. Почему, на ваш взгляд, культура безопасности жизнедеятельности считается частью общей культуры? Почему противостояние идеологии терроризма и экстремизма нужно формировать на индивидуальном уровне? Задание Подготовьте сообщение на тему «Опасные и чрезвычайные ситуации - объективная реальность в жизнедеятельности человека». Формирование системы антитеррористического поведения должно быть основано на осознанном соблюдении норм и правил поведения в нашем обществе в соответствии с Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности. Формирование индивидуальной системы здорового образа жизни и современного уровня культуры безопасности жизнедеятельности - надёжная защита от пагубного влияния различных экстремистов, проповедующих идеологию насилия. Чтобы прожить долгую и счастливую жизнь, необходимы собственные усилия, постоянные и немалые. Для этого необходимо научиться предвидеть события, прогнозировать развитие различных опасных ситуаций и вести себя безопасно, чтобы снизить фактор риска от их последствий. Иметь чётко сформулированную цель жизни и добиваться её достижения, противостоять различным соблазнам и экстремистским предложениям, какими бы они ни казались привлекательными, учиться приспосабливаться к постоянно меняющейся обстановке и регулировать в соответствии с ней своё поведение, управлять своими эмоциями, противостоять воздействию сильного стресса, вырабатывать эмоциональную устойчивость и психологическую уравновешенность в поведении в различных жизненных ситуациях. Постоянно формировать и совершенствовать свою индивидуальную систему здорового образа жизни и повышать уровень своей культуры безопасности жизнедеятельности, чтобы благополучно жить в нашем обществе в настоящее время и с учётом ближайших перспектив его развития, соблюдать нормы и правила поведения в соответствии с действующими законами и другими нормативно-правовыми документами Российской Федерации. Уголовная ответственность за террористическую деятельность Уголовный кодекс Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. Как мы уже говорили, социальные перемены, происходящие в нашей стране в последние годы, спровоцировали рост терроризма в различных его проявлениях. Ходить по улицам родных городов, ездить в метро, троллейбусах, поездах, летать на самолётах и даже находиться дома стало очень рискованно. Терроризм стал бичом общества давным-давно. Но только в современном мире его масщтабы достигли таких размеров, что он стал глобальной проблемой — наравне с ядерной угрозой и экологическими опасноаями. Террористы часто совершают свои деяния в надежде, что о них будет сообщено в средствах массовой информации по всему миру, что, разумеется, придаст их персонам и их радикальным программам большую значительность. Так, известный террорист, действовавший в 1990-е гг. Мы уже отмечали, что террористы никогда не остаются безнаказанными - они либо погибают в ходе контртеррористических операций, либо осуждаются на различные сроки заключения в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Об этом важном документе и о наказаниях, которые ожидают террористов и их пособников, мы расскажем в данном параграфе. Уголовный кодекс Российской Федерации введён в действие с 1 января 1997 г. Уголовное законодательство Российской Федерации 1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс. I Раздел 3 Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации 1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общеава или государава деяния признаются преауплениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Преступноаь деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Принцип равенства граждан перед законом Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Лицо подлежит уголовной ответавенноаи только за те обще-авенно опасные дейавия бездейавие и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых уаановлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Основание уголовной ответственности Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасноаь гибели человека, причинения значительного имущеавенного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Те же деяния: а совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б повлёкшие по неосторожности смерть человека; в повлёкшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий,- наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б повлекли умышленное причинение смерти человеку, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма 1. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Те же деяния, совершённые с использованием средств массовой информации, - наказываются штрафом в размере от трёхсот Раздел 3 It тысяч рублей до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от трёх до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет. В настоящей статье под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершённые в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Те же деяния, совершённые; а группой лиц по предварительному сговору; б с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; г в отношении заведомо несовершеннолетнего; д в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е в отношении двух или более лиц; ж из корыстных побуждений или по найму, - наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет. S3 03 Выводы 1 Уголовное законодательаво Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса, введённого в действие с 1 января 1997 г. Какие статьи включены в Уголовное законодательство Российской Федерации? Какие основные задачи призван решать Уголовный кодекс Российской Федерации? Какие основные принципы уголовной ответственности определены Уголовным кодексом Российской Федерации? Какая уголовная ответственность предусмотрена за совершение террористического акта? Задание Подготовьте сообщение на тему «Участие в любой террористической деятельности — преступление, за которое предусмотрено уголовное наказание». Раздел 3 Дополнительные материалы к § 21 Уголовный кодекс Российской Федерации введён в действие с 1 января 1997 г. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава 1. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или соаава в целях угона - наказываются лишением свободы на срок от четырёх до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Те же деяния, совершённые; а группой лиц по предварительному сговору; б с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, — наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, — наказывается лищением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой 1. То же деяние, совершённое в целях провокации войны или осложнения международных отношений, - наказывается лишением свободы на срок от трёх до семи лет. Ответственность за осуществление экстремистской деятельности в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» принят в 2002 г. Согласно этому закону лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по рещению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. Приведём краткое содержание отдельных статей закона, определяющих ответственность за экстремистскую деятельность. В статье 9 говорится об ответственности общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности. В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.